ระบบบำเหน็จบำนาญเป็นชุดของสถาบันทางกฎหมาย เศรษฐกิจ องค์กร และบรรทัดฐานที่สร้างขึ้นโดยรัฐซึ่งจัดให้มีการรักษาความปลอดภัยทางวัตถุแก่ประชาชนในรูปของเงินบำนาญ

ระบบบำเหน็จบำนาญปัจจุบันในสหพันธรัฐรัสเซียถือว่ามีเงินบำนาญประเภทต่าง ๆ จำนวนมากซึ่งสามารถจำแนกได้ในหลาย ๆ ด้าน

ระบบบำเหน็จบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย (เป็นชุดของสถาบันทางกฎหมาย เศรษฐกิจ และการจัดระเบียบ และบรรทัดฐานที่รัฐสร้างขึ้น มุ่งให้พลเมืองมีความมั่นคงทางวัตถุในรูปแบบของเงินบำนาญ) ประกอบด้วยส่วนต่างๆ ดังต่อไปนี้:

บทบัญญัติเงินบำนาญของรัฐ- ส่วนหนึ่งของระบบบำเหน็จบำนาญที่ให้ค่าใช้จ่ายของจำนวนเงินสมทบประกัน การจัดหาส่วนพื้นฐานของเงินบำนาญแรงงาน ส่วนพื้นฐานของเงินบำนาญสำหรับผู้พิการและผู้อยู่ในอุปการะของผู้หาเลี้ยงครอบครัวที่เสียชีวิตด้วยค่าใช้จ่ายในการจัดสรร จากงบประมาณของรัฐบาลกลาง - เงินบำนาญทางสังคมสำหรับผู้พิการตามกฎหมาย

เงินบำนาญสำหรับบทบัญญัติเงินบำนาญของรัฐ - การจ่ายเงินสดของรัฐรายเดือนสิทธิที่จะได้รับซึ่งกำหนดตามเงื่อนไขและบรรทัดฐานที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในบทบัญญัติเงินบำนาญของรัฐ" และให้แก่ประชาชนเพื่อชดเชย รายได้ (รายได้) ที่สูญเสียเนื่องจากการสิ้นสุดของข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางเมื่อถึงระยะเวลาของการบริการที่กฎหมายกำหนดเมื่อเข้าสู่บำนาญแรงงานชราภาพ (ทุพพลภาพ) หรือเพื่อชดเชยรายได้ที่สูญเสียไปของพลเมืองจากนักบินอวกาศหรือจากพนักงานของลูกเรือทดสอบการบินที่เกี่ยวข้องกับการเกษียณอายุราชการเป็นเวลานาน หรือเพื่อชดเชยอันตรายที่เกิดกับสุขภาพของประชาชนในระหว่างการรับราชการทหาร อันเป็นผลมาจากรังสีหรือภัยที่มนุษย์สร้างขึ้น ในกรณีที่ทุพพลภาพหรือสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว เมื่อถึงวัยที่กฎหมายกำหนด หรือผู้พิการเพื่อให้มีช่องทางในการยังชีพ

ประกันบำนาญภาคบังคับ (อปพร.)- ส่วนหนึ่งของระบบบำเหน็จบำนาญที่ให้ค่าชดเชยแก่ประชาชนสำหรับรายได้ที่สูญเสีย (การจ่ายเงินค่าตอบแทนเพื่อประโยชน์ของผู้ประกันตน) ที่พวกเขาได้รับก่อนเกษียณอายุ

ประกันบำนาญเสริมและบทบัญญัติ (SPE)- ส่วนหนึ่งของระบบบำเหน็จบำนาญ ให้นอกเหนือจากเงินบำนาญของรัฐและประกันเงินบำนาญภาคบังคับ การจัดหาเงินบำนาญด้วยค่าใช้จ่ายของเงินสมทบโดยสมัครใจจากนายจ้างและผู้ประกันตน ทุกวันนี้ เป็นไปได้และจำเป็นในการพัฒนาบทบัญญัติเงินบำนาญโดยสมัครใจเพื่อเป็นกลไกดึงดูดให้นายจ้างและลูกจ้างสร้างสภาพความเป็นอยู่ที่ดีหลังจากสิ้นสุดการทำงาน

ในปัจจุบัน โครงสร้างระบบบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถแสดงเป็นสองระบบย่อย:

· ระบบย่อยประกันบำนาญ

ระบบย่อยของการจัดหาเงินบำนาญ

ตารางนี้แสดงโครงสร้างของระบบบำเหน็จบำนาญใหม่และแหล่งเงินทุนสำหรับระบบย่อย

ระบบบำนาญของรัสเซีย(แหล่งเงินทุน)
ประกันบำนาญ	บทบัญญัติเงินบำนาญ
เงินบำนาญแรงงาน	เงินบำนาญของรัฐ
ประเภทของเงินบำนาญแรงงาน	ประเภทของเงินบำนาญของรัฐ
อายุเยอะ	ในโอกาสสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว	อายุเยอะ ความพิการ ในโอกาสสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว เพื่อความอาวุโส เงินบำนาญทางสังคม
ความพิการ
ประกอบด้วยสองส่วน: ประกันสะสมทรัพย์	ประกอบด้วยประกันภัย
การเงิน
เงินบำนาญแรงงานได้รับการสนับสนุนโดยเบี้ยประกันที่ได้รับจากงบประมาณ PFR	เงินบำนาญของรัฐได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง

ตามแหล่งเงินทุน ระบบบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียแบ่งออกเป็น:

เงินบำนาญและ

ประกันบำนาญ.

บทบัญญัติเงินบำนาญได้รับทุนจากทรัพยากรของชาติและงบประมาณของรัฐบาลกลางและใช้กับพลเมืองเหล่านั้นที่ไม่สามารถใช้วิธีการประกันเงินบำนาญได้ด้วยเหตุผลหลายประการ (สิ่งนี้ เงินบำนาญของรัฐ). เงินบำนาญของรัฐมอบให้กับประชาชนเพื่อวัตถุประสงค์ดังต่อไปนี้:

การชดเชยรายได้ (รายได้) ที่สูญเสียไปจากการยุติการให้บริการสาธารณะเมื่อถึงระยะเวลาการให้บริการที่กฎหมายกำหนดเมื่อเข้าสู่บำนาญแรงงานชราภาพ (ทุพพลภาพ)

ค่าชดเชยสำหรับอันตรายที่เกิดกับสุขภาพของประชาชนในระหว่างการรับราชการทหารอันเป็นผลมาจากการแผ่รังสีหรือภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้น

จัดหาปัจจัยยังชีพให้แก่ผู้พิการในกรณีที่เกิดความพิการหรือสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว

การจัดหาเงินบำนาญของรัฐซึ่งแตกต่างจากเงินบำนาญแรงงานนั้นดำเนินการโดยใช้งบประมาณของรัฐบาลกลาง

ประกันบำนาญได้รับการสนับสนุนทางการเงินโดยเบี้ยประกันของนิติบุคคลและบุคคล (วิธีการประกันทางการเงิน) คือ เงินบำนาญแรงงาน. การจัดหาเงินทุนเพื่อชำระค่าประกันและส่วนที่ได้รับทุนของเงินบำนาญแรงงาน - เป็นค่าใช้จ่ายของจำนวนเบี้ยประกันของผู้ประกันตน (นายจ้าง) ที่จ่ายสำหรับการประกันเงินบำนาญภาคบังคับของพนักงานตามงบประมาณ PFR

เพื่อให้แน่ใจว่าการจัดหาเงินทุนสำหรับการชำระค่าประกันและส่วนที่ได้รับทุนเป็นค่าใช้จ่ายของงบประมาณ PFR ได้มีการแนะนำระบบการประกันเงินบำนาญภาคบังคับซึ่งใช้กับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียเช่นเดียวกับพลเมืองต่างประเทศและบุคคลไร้สัญชาติอย่างถาวรหรือ พำนักชั่วคราวในรัสเซีย:

การทำงานภายใต้สัญญาจ้างงานหรือสัญญากฎหมายแพ่ง ซึ่งเป็นเรื่องของการปฏิบัติงาน การให้บริการ ตลอดจนภายใต้ข้อตกลงของผู้แต่งหรือใบอนุญาต

อาชีพอิสระ (ผู้ประกอบการรายบุคคล, ทนายความส่วนตัว, ทนายความ);

·ทำงานนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียในกรณีที่มีการชำระเบี้ยประกันโดยสมัครใจเว้นแต่สนธิสัญญาระหว่างประเทศจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

เงินบำนาญของรัฐยังสามารถจัดประเภทได้หลากหลาย:

1. ตามแหล่งที่มาของเงินทุน เงินบำนาญของรัฐทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสองประเภท:

ก) เงินบำนาญที่จ่ายเป็นค่าใช้จ่ายของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย

b) เงินบำนาญที่จ่ายจากการจัดสรรจากงบประมาณระดับต่างๆ

2. ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับงานและกิจกรรมที่เป็นประโยชน์ทางสังคมอื่น ๆ เงินบำนาญของรัฐแบ่งออกเป็นสองประเภท:

ก) เงินบำนาญที่ได้รับจากแรงงาน - แรงงาน

b) เงินบำนาญทางสังคม เช่น ผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งโดยไม่คำนึงถึงแรงงาน

ในทางกลับกัน เงินบำนาญแรงงานแบ่งออกเป็นสามประเภท:

เงินบำนาญชราภาพ,

เงินบำนาญทุพพลภาพ,

เงินบำนาญของผู้รอดชีวิต

3. ตามวงของบุคคลที่มีสิทธิรับเงินบำนาญสามารถตั้งชื่อประเภทของเงินบำนาญของรัฐดังต่อไปนี้: เงินบำนาญให้กับบุคคลที่ทำงานตามสัญญาจ้างงาน ข้าราชการพลเรือน; ผู้พิพากษา; คนพิการ; บุคคลที่รับราชการทหาร บุคคลที่ได้รับผลกระทบจากรังสีหรือภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้น ผู้เข้าร่วมมหาสงครามแห่งความรักชาติ; เด็กกำพร้า ฯลฯ

4. ตามกฎเกณฑ์ที่กำหนดโดยพิจารณาจากเงินบำนาญ เงินบำนาญของรัฐจะแบ่งออกเป็น:

เงินบำนาญที่ได้รับมอบหมายตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในบทบัญญัติเงินบำนาญของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 15 ธันวาคม 2544 หมายเลข 166-FZ;

เงินบำนาญที่ได้รับมอบหมายตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับเงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 17 ธันวาคม 2544 หมายเลข 173-FZ;

เงินบำนาญที่ได้รับมอบหมายตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับเงินบำนาญสำหรับผู้ที่รับราชการทหาร, ทำหน้าที่ในหน่วยงานกิจการภายใน, หน่วยดับเพลิงของรัฐ, หน่วยงานควบคุมการไหลเวียนของยาเสพติดและสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท, สถาบันและหน่วยงานต่างๆ ของระบบทัณฑสถานและครอบครัว” ลงวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2536 เลขที่ 4468-1;

เงินบำนาญที่ได้รับตามกฎหมายอื่น ๆ

ในส่วนที่ 3 ของศิลปะ รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมาตรา 39 บัญญัติว่า "สนับสนุนการประกันสังคมโดยสมัครใจ การสร้างรูปแบบเพิ่มเติมของการประกันสังคมและการกุศล" ในการพัฒนาบรรทัดฐานตามรัฐธรรมนูญนี้ ขณะนี้เรามีเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐในประเทศ ซึ่งสามารถจัดตั้งขึ้นโดยนิติบุคคลและบุคคลต่างๆ (กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ นายจ้างรายบุคคล องค์กรการกุศลเอกชน)

ระบบบำเหน็จบำนาญในปัจจุบันไม่เพียงให้เงินบำนาญหลายประเภทเท่านั้น แต่ยังมีการจ่ายเงินอื่น ๆ ซึ่งในสาระสำคัญก็คือเงินบำนาญเช่นกัน แต่มีชื่อแตกต่างกัน เช่น ผู้พิพากษามีสิทธิได้รับเบี้ยยังชีพ พลเมืองที่ทำงานในองค์กรของศูนย์อาวุธนิวเคลียร์ของสหพันธรัฐรัสเซียและพลเมืองที่มีผลงานโดดเด่นและบริการพิเศษแก่สหพันธรัฐรัสเซียอาจได้รับการสนับสนุนด้านวัตถุเพิ่มเติมตลอดชีวิต

60 ขึ้นไป และผู้หญิงที่มีอายุอย่างน้อย 55 ปี

ในขณะเดียวกันผู้รับบำนาญจะต้องมีประวัติการประกัน 5 ปีขึ้นไป

ผู้พิการกลุ่มที่ 1, 2 และ 3 สามารถรับเงินบำนาญแรงงานประเภทที่ 2 ได้ การนัดหมายของเธอไม่ได้ขึ้นอยู่กับเหตุผลว่าทำไมความพิการจึงเกิดขึ้นและเวลาที่ได้รับมอบหมาย ในกรณีที่ไม่มีประสบการณ์ด้านการประกันภัย ผู้พิการจะได้รับเงินบำนาญทางสังคม

เงินบำนาญแรงงานประเภทที่ 3 สามารถรับได้โดยสมาชิกในครอบครัวที่ไม่สามารถทำงานได้และเสียชีวิต ตัวอย่างเช่น เด็กอายุต่ำกว่า 18 ปี

พลเมืองที่มีสิทธิรับเงินบำนาญแรงงานหลายประเภทพร้อมกันจะได้รับเงินบำนาญเพียงประเภทเดียว

กองทุนบำเหน็จบำนาญแรงงานมาจากกองทุนประกัน กองทุนนี้สร้างขึ้นจากค่าใช้จ่ายของเงินสมทบประกันที่จ่ายให้กับกองทุนนี้ในการดำเนินกิจกรรมด้านแรงงานของพลเมือง

เงินบำนาญของรัฐนำมาจากงบประมาณ ได้รับการแต่งตั้งตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในกฎหมายพิเศษ

การจ่ายเงินดังกล่าวรวมถึงเงินบำนาญที่จ่ายให้กับผู้รับบำนาญที่อยู่ในราชการของรัฐ การรับราชการทหาร ตลอดจนในการให้บริการของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย

เรื่องราว

เป็นครั้งแรกที่เงินบำนาญเริ่มจ่ายในฝรั่งเศสให้กับเจ้าหน้าที่ทหารเรือในปี 1673 และในปี 1790 พวกเขาเริ่มจ่ายเงินบำนาญให้กับข้าราชการ เงินบำนาญถูกนำมาใช้ในฝรั่งเศสในปี พ.ศ. 2453 ในเยอรมนีในปี พ.ศ. 2433 และในอังกฤษในปี พ.ศ. 2451 ในรัสเซียก่อนการปฏิวัติ เงินบำนาญมีไว้สำหรับเจ้าหน้าที่และกองทัพบางชั้นเท่านั้น

ในสหภาพโซเวียตกฎระเบียบเกี่ยวกับเงินบำนาญถูกนำมาใช้ในปี พ.ศ. 2473 และในปี พ.ศ. 2475 ได้มีการกำหนดอายุผู้รับบำนาญในปัจจุบัน

ในที่สุดระบบก็ได้รับการอนุมัติในปี 1956 โดยกฎหมายบำเหน็จบำนาญที่เกี่ยวข้อง

ประเภทของระบบบำเหน็จบำนาญ

ระบบบำเหน็จบำนาญแบ่งออกเป็นสองประเภท:

• การกระจาย;

จนถึงปี 2545 เงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซียได้รับเงินจากงบประมาณของรัฐและมีลักษณะเป็นการกระจายนั่นคือการจ่ายเงินโดยนายจ้างสำหรับพนักงานของพวกเขาจ่ายให้กับผู้รับบำนาญในปัจจุบัน

ตั้งแต่ปี 2545 ถึง 2553 กองทุนบำเหน็จบำนาญมีสามส่วน:

• ขั้นพื้นฐาน;
• ประกันภัย;
• สะสม.

ปัจจุบันมีระบบบำเหน็จบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีกองทุนสองประเภท - ส่วนหนึ่งกระจายจากส่วนกลางและส่วนหนึ่งไปที่กองทุนสะสม การสร้างส่วนสะสมของกองทุนบำเหน็จบำนาญนั้นเกี่ยวข้องกับความยากลำบากในการจัดหาเงินบำนาญให้กับผู้รับบำนาญทุกคนซึ่งมีจำนวนเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

เป็นผลให้เบี้ยประกันไม่สามารถรับประกันการจ่ายเงินบำนาญได้อย่างเต็มที่ดังนั้นจึงเพิ่มเงินจากงบประมาณเข้าไป ตัวอย่างเช่น ตามร่างงบประมาณปี 2559 มีการวางแผนที่จะเพิ่ม 810 พันล้านรูเบิลในกองทุนบำเหน็จบำนาญ

แปรผันกับ ส่วนที่ได้รับทุนหมายความว่าบุคคลจะได้รับเงินบำนาญสองก้อน - การประกันซึ่งขึ้นอยู่กับจำนวนคะแนนและมูลค่าของพวกเขาและเงินที่ได้รับซึ่งกำหนดโดยจำนวนเงินที่บริจาคและการบำรุงรักษากองทุนบำเหน็จบำนาญ

เงินบริจาคไปที่กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซีย (PFR) ซึ่งจะโอนเข้าบัญชีของพลเมืองที่ทำงาน การลงทะเบียนเกิดขึ้นในรูปแบบของคะแนนตามที่จะคำนวณการจ่ายเงินบำนาญเมื่อบุคคลเกษียณอายุ คะแนนเหล่านี้จัดทำดัชนีทุกปี ปีนี้ราคา 1 คะแนนคือ 74 รูเบิล 27 กป. นอกจากนี้ยังมีการเพิ่มการชำระเงินคงที่ในส่วนประกันของเงินบำนาญซึ่งมีการจัดทำดัชนีทุกปี ในปี 2558 เท่ากับ 4380 รูเบิล

ขึ้นอยู่กับความต้องการของพนักงาน ส่วนที่ได้รับการสนับสนุนอาจไปที่กองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียหรือกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ (NPF) ที่พนักงานเลือก FIU สามารถส่งเงินเหล่านี้ไปยัง MC ของรัฐหรือบริษัทจัดการเอกชน (MC) กบช.ส่งเงินที่ได้รับให้บริษัทจัดการด้วย บริษัทจัดการนำเงินที่ได้รับไปลงทุนเพื่อรับเงินปันผลและเพิ่มกองทุนบำเหน็จบำนาญ

เริ่มมีการออมตั้งแต่ปี 2545 ในขณะเดียวกัน กองทุนสะสมจะใช้กับคนที่เกิดในปี พ.ศ. 2510 หรือหลังจากนั้น

ในเวลาเดียวกันเช่นในปี 2555 จากเงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญซึ่งเป็น 22% ของเงินเดือน 6% ถูกส่งไปยังกองทุนสะสม เงินที่เข้ากองทุนสะสมต้องจ่ายให้พนักงานเมื่อออกจากงานด้วย

ตามคำสั่งของรัฐบาลตั้งแต่ต้นปี 2557 ถึงสิ้นปี 2559 การจ่ายเงินเข้ากองทุนสะสมถูกระงับ นั่นคือเบี้ยประกันทั้งหมด 22% ไปที่กองทุนประกัน PFR นอกจากนี้ PFR ยังถูกห้ามไม่ให้ส่งการออมเงินบำนาญให้กับบริษัทจัดการและกองทุนบำเหน็จบำนาญเอกชน นี่เป็นเพราะความยากลำบากในการจัดตั้งกองทุนประกันสำหรับการจ่ายเงินบำนาญรวมถึงความกังวลเกี่ยวกับความปลอดภัยของเงินนี้

เพื่อเรียกคืนการจ่ายเงินสมทบบางส่วนให้กับกองทุนสะสมในปี 2560 พลเมืองต้องส่งใบสมัครไปยัง FIU ก่อนสิ้นปีที่แล้ว ในกรณีที่ไม่มีคำสั่งดังกล่าว เงินบริจาคทั้งหมดของเขาจะไปที่กองทุนประกัน

ตามกฎหมายของรัสเซีย พลเมืองของรัฐทุกคนที่เข้าถึง วัยเกษียณมีสิทธิได้รับเงินบำนาญ ผู้ประกอบการแต่ละรายสามารถพึ่งพาการชำระเงินบางอย่างจากรัฐได้: เงินบำนาญขั้นต่ำ

ในบางครั้ง ผู้หญิงและผู้ชายที่เข้าสู่วัยเกษียณต้องเผชิญกับปัญหามากมายที่เกี่ยวข้องกับการขอรับเงินบำนาญชราภาพ เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาเหล่านี้ คุณต้องศึกษารายการเอกสารที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการชำระเงินสดนี้อย่างรอบคอบ รวมทั้งทำความคุ้นเคยกับหลักเกณฑ์ในการกรอกใบสมัคร

การแนะนำ

บทสรุป

บรรณานุกรม

แอพพลิเคชั่น

การแนะนำ

ระบบบำเหน็จบำนาญสมัยใหม่เป็นผลมาจากแรงงานของมนุษย์ที่มีอายุหลายศตวรรษ ในขั้นต้นเงินบำนาญถือเป็นรางวัลเพียงอย่างเดียวซึ่งบ่งชี้ว่าบุคคลที่ได้รับรางวัลเป็นตัวเงินนั้นถูกบันทึกไว้สำหรับบริการบางอย่างในบ้านเกิดเมืองนอนหรือมีสถานะทางสังคมสูง คนแรกที่เห็นแสงสว่างคือเงินบำนาญทหารซึ่งมอบให้เป็นรางวัลแก่ทหารของกรุงโรมภายใต้การปกครองของจูเลียส ซีซาร์ แต่ระบบการประกันบำนาญภาคบังคับถูกนำมาใช้เป็นครั้งแรกในเยอรมนีเมื่อประมาณ 100 ปีที่แล้ว ผู้ริเริ่มการแนะนำระบบประกันความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันคือออตโต ฟอน บิสมาร์ก ซึ่งพยายามทุกวิถีทางเพื่อส่งเสริมระบบดังกล่าวให้คนทั่วไปรู้จัก ตั้งแต่นั้นมา ระบบบำเหน็จบำนาญของเยอรมันก็เป็นต้นแบบของการประกันบำนาญของโลก

การทำประกันบำนาญเป็นไปตามเป้าหมายบางอย่าง ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับแต่ละประเทศ ตัวอย่างเช่น ในเดนมาร์ก เงินสมทบเงินบำนาญภาคบังคับถูกใช้เป็นวิธีการต่อสู้กับความยากจนในประเทศ ดังนั้นกองทุนดังกล่าวจึงเกิดขึ้นจากค่าใช้จ่ายของการจ่ายภาษีมาตรฐาน ประเทศในเอเชียและแอฟริกาได้สร้างระบบการประกันภัยที่แตกต่างจากระบบของยุโรป หากในยุโรปเป็นเรื่องปกติที่จะจ่ายเงินบำนาญโดยไม่คำนึงถึงจำนวนเงินที่จ่ายสมทบ ระบบเงินบำนาญจะถือว่าดีกว่าในเอเชีย ต่อมาระบบประกันแบบสะสมเริ่มแพร่หลายเนื่องจากดึงดูดประชาชนจำนวนมากที่ต่อสู้เพื่อแจกจ่ายกองทุนบำเหน็จบำนาญที่มีประสิทธิภาพ ปัจจุบัน กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐเสนอโปรแกรมการประกันที่ไม่เหมือนใครเป็นที่นิยมเป็นพิเศษ บริษัทดังกล่าวใช้วิธีการต่างๆ มากมายเพื่อดึงดูดลูกค้า (การตลาดผ่านมือถือ<#"center">บทที่ 1 สถานที่และความสำคัญของระบบบำเหน็จบำนาญในความสัมพันธ์ทางการตลาด

1.1 สาระสำคัญและหน้าที่ของประกันบำนาญ

ในสังคมสมัยใหม่มีกลุ่มประชากรแยกต่างหากที่ต้องการการสนับสนุนทางวัตถุชั่วคราวหรือถาวรซึ่งดำเนินการผ่านระบบประกันสังคม

ประกันสังคมเป็นระบบการสนับสนุนวัสดุสำหรับบุคคลบางประเภทที่ไม่สามารถหรือประสบปัญหาอย่างมากในการจัดหาตนเองเพื่อการดำรงอยู่อย่างอิสระ

รูปแบบหลักของการประกันสังคมคือการประกันสังคมซึ่งเป็นระบบความมั่นคงทางวัตถุสำหรับประชากรของประเทศตามหลักการของการประกัน บทบาทนำในกระบวนการประกันสังคมของรัฐรัสเซียเป็นของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียซึ่งจัดการการเงินของการจัดหาเงินบำนาญในประเทศ

การประกันเงินบำนาญของรัฐ - ประเภทของประกันที่ดำเนินการโดยมีค่าใช้จ่ายของเงินสมทบประกันภาคบังคับจากนายจ้างและประชาชนเพื่อให้ประชาชนมีเงินบำนาญแรงงานสำหรับวัยชรา ทุพพลภาพ สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัวและอายุงานตามกฎหมาย ของ RSFSR "เกี่ยวกับเงินบำนาญของรัฐ"

บทบัญญัติเงินบำนาญจัดทำขึ้นในรูปแบบของการจ่ายเงินบำนาญให้กับบุคคลบางประเภทหากมีเหตุผลที่กำหนดโดยกฎหมายปัจจุบัน พื้นฐานสำหรับการจัดหาเงินบำนาญคือข้อเท็จจริงทางกฎหมายหลายประการ: ถึงอายุที่กำหนด การโจมตีของความพิการ; การตายของคนหาเลี้ยงครอบครัว; การปฏิบัติงานระยะยาวของกิจกรรมทางวิชาชีพบางอย่าง (ระยะเวลาการให้บริการ)

กองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซีย

เงินบำนาญ(จาก lat. เงินบำนาญ - การชำระเงิน) - การจ่ายเงินสดปกติ (คำนวณต่อเดือน) ซึ่งทำในลักษณะที่กฎหมายกำหนดให้กับบุคคลบางประเภทจากกองทุนเพื่อสังคมที่ไม่ใช่งบประมาณและแหล่งอื่น ๆ ที่มีไว้สำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้

สิทธิและการค้ำประกันการให้เงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย: สหพันธรัฐรัสเซียเป็นรัฐทางสังคมที่มีนโยบายมุ่งสร้างเงื่อนไขที่รับประกันชีวิตที่เหมาะสมและการพัฒนาบุคคลอย่างอิสระ ใน สหพันธรัฐรัสเซียแรงงานและสุขภาพของผู้คนได้รับการคุ้มครอง, มีการจัดตั้งค่าจ้างขั้นต่ำที่รับประกัน, การสนับสนุนจากรัฐสำหรับครอบครัว, แม่, ความเป็นพ่อและวัยเด็ก, ผู้พิการและผู้สูงอายุ, ระบบบริการสังคมได้รับการพัฒนา, เงินบำนาญของรัฐ, ผลประโยชน์และการรับประกันอื่น ๆ มีการจัดตั้งการคุ้มครองทางสังคม (ข้อ 7). ทุกคนได้รับการประกันประกันสังคมสำหรับวัยชรา ในกรณีเจ็บป่วย ทุพพลภาพ สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว เลี้ยงดูบุตร และในกรณีอื่นๆ ที่กฎหมายกำหนด เงินบำนาญของรัฐและผลประโยชน์ทางสังคมถูกกำหนดขึ้นโดยกฎหมาย ประกันสังคมภาคสมัครใจ ส่งเสริมการสร้างรูปแบบเพิ่มเติมของการประกันสังคมและการกุศล” (มาตรา 39)

ประกันบำนาญซึ่งเป็นระบบย่อยของการประกันสังคมมีคุณสมบัติเฉพาะหลายประการของหมวดการประกันภัยทางเศรษฐกิจ:

วัตถุประสงค์ของการประกันบำนาญเป็นความเสี่ยงทางสังคมของประชาชนในประเทศ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเข้าสู่วัยชราอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ การทุพพลภาพถาวรสิ้นเชิง การสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว และอื่นๆ ในกรณีอื่นๆ

ผู้ถือกรมธรรม์ประกันบำนาญเป็นองค์กรเจ้าของธุรกิจทุกรูปแบบ ผู้ประกอบการเอกชน

ผู้ประกันตนประกันบำนาญของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียในนามของรัฐคือกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซีย

ผู้ประกันตนประกันบำนาญของบุคคลธรรมดาตามความสมัครใจเป็นกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ (สถาบันการเงินที่ดำเนินงานภายใต้กรอบกฎหมายของรัสเซีย)

ในกระบวนการประกันบำนาญจะใช้แนวคิดและเงื่อนไขแยกต่างหาก:

ผู้ประกันตน- บุคคลที่อยู่ในประกันบำนาญของรัฐ ผู้ประกันตนเป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย พลเมืองต่างชาติ และบุคคลไร้สัญชาติ

นายจ้าง- นิติบุคคล รวมทั้งนิติบุคคลต่างประเทศ และหน่วยงานย่อยที่แยกจากกัน องค์กรระหว่างประเทศที่ดำเนินงานในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย (เกี่ยวกับพลเมืองที่มีสิทธิได้รับเงินบำนาญของรัฐตามกฎหมายของ RSFSR "เกี่ยวกับเงินบำนาญของรัฐใน RSFSR"); ชนเผ่า, ชุมชนครอบครัวของชนกลุ่มน้อยทางตอนเหนือ, มีส่วนร่วมในภาคการจัดการแบบดั้งเดิม; ฟาร์มชาวนา (ฟาร์ม) พลเมือง รวมถึงพลเมืองต่างชาติ บุคคลไร้สัญชาติที่อาศัยอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซีย และผู้ประกอบการแต่ละรายที่จ้างงานภายใต้สัญญาจ้างงาน

ผู้ชำระเบี้ยประกันบำนาญของรัฐ- นายจ้างและพลเมืองรวมถึงผู้ประกอบการรายบุคคล พลเมืองต่างชาติ บุคคลไร้สัญชาติ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าพลเมือง) ซึ่งจ่ายเบี้ยประกันให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างอิสระตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

เงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย- การชำระเงินภาคบังคับสำหรับการประกันบำนาญของรัฐซึ่งผู้จ่ายเบี้ยประกันจ่ายให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ประสบการณ์ประกันภัยของผู้เอาประกันภัย- ระยะเวลารวมของกิจกรรมแรงงานของผู้เอาประกันภัยในช่วงชีวิตของเขาซึ่งจ่ายเบี้ยประกัน

การบัญชีส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล)- จัดระเบียบและเก็บบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับผู้ประกันตนแต่ละคนเพื่อวัตถุประสงค์ในการประกันบำนาญของรัฐ

กระบวนการประกันเงินบำนาญขึ้นอยู่กับสัญญาทางสังคมระยะยาวระหว่างประชากรที่ยังมีชีวิตและผู้ที่อายุมากแล้วไม่สามารถทำงานได้อีกต่อไป แต่ในอดีตเคยสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้สูงอายุ (ผ่านการชำระเบี้ยประกัน)

งานของระบบบำนาญ:

ความมั่นคงทางวัตถุสำหรับการดำรงชีวิตและการคุ้มครองจากความยากจนในกรณีชราภาพ และในกรณีอื่น ๆ ที่กฎหมายกำหนดไว้

การจัดหาหลักประกันรายได้หลังออกจากงานซึ่งโดยปกติจะเป็นจำนวนเงินตามสัดส่วนของรายได้ที่จ่ายทันทีก่อนเกษียณอายุ

ปกป้องรายได้เงินบำนาญจากการลดลงของมาตรฐานการครองชีพที่แท้จริงเนื่องจากอัตราเงินเฟ้อ

สาระสำคัญทางเศรษฐกิจของการประกันบำนาญนั้นแสดงออกผ่านการทำงานของมัน: การจัดหาผ่านกลไกทางการเงิน การก่อตั้งและการใช้กองทุนบำเหน็จบำนาญเพื่อจุดประสงค์ในการจ่ายเงินบำนาญให้กับกลุ่มสังคมบางกลุ่มของสังคม ภายใต้กลไกทางการเงินของการประกันบำนาญ ในความเห็นของเรา ควรเข้าใจว่าเป็นการดำเนินงานของกฎหมาย ข้อบังคับ และคำแนะนำของหน่วยงานทางการเงินของรัฐเกี่ยวกับการจัดตั้งและการใช้กองทุนบำเหน็จบำนาญการเงิน ลักษณะทางการเงินของกองทุนบำเหน็จบำนาญช่วยให้สามารถจัดระเบียบการทำงานที่มีประสิทธิภาพได้เนื่องจากการก่อตัวเกิดขึ้นในกระบวนการแจกจ่ายผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของสังคม

วิทยาศาสตร์เศรษฐศาสตร์สมัยใหม่ได้พัฒนาระบบบำเหน็จบำนาญหลายประเภท (มีกลไกทางการเงินเฉพาะของตนเอง) ซึ่งมีลักษณะเฉพาะและมีลักษณะเฉพาะ ถึง ประเด็นสำคัญซึ่งกำหนดระดับประสิทธิภาพของการทำงานของระบบบำเหน็จบำนาญ รวมถึง:

วิธีการสนับสนุนทางการเงิน

โครงสร้างกองทุน บทบาทของเอกชน ระบบวิชาชีพ และบทบาทของรัฐ

ความสัมพันธ์ระหว่างเบี้ยประกันกับการจ่ายเงินบำนาญ

ด้วยวิธีการที่หลากหลายในการสร้างระบบบำเหน็จบำนาญตามกฎแล้วคุณสมบัติหลักสามประการนั้นแตกต่างกัน:

วิธีการจัดหาทางการเงินของระบบบำเหน็จบำนาญ - ไม่ว่าจะผ่านกลไกของรัฐในการแจกจ่ายเบี้ยประกันหรือผ่านการใช้ระบบการแปลงเบี้ยประกันเป็นทุนบางส่วนหรือทั้งหมดหรือใช้บัญชีส่วนบุคคล

รูปแบบการจัดระบบบำเหน็จบำนาญ - เอกชน, มืออาชีพ (สาขา), รัฐ;

กลไกในการกำหนดขนาดของเงินบำนาญนั้นขึ้นอยู่กับการคำนวณรายบุคคล (คงที่) หรือคำนึงถึงการบริจาคครั้งเดียวที่กำหนดไว้และด้วยเหตุนี้จำนวนเงินที่จ่ายจึงสม่ำเสมอ

ปัจจุบัน มีระบบบำเหน็จบำนาญแบบคลาสสิกสองระบบในโลก: ความเป็นปึกแผ่นและกองทุน ระบบความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันระหว่างรุ่นของพนักงานค่าจ้างเกี่ยวข้องกับเนื้อหา ผู้รับบำนาญที่ไม่ได้ทำงานด้วยค่าใช้จ่ายของเบี้ยประกันของกลุ่มวัยทำงานของประชากร ระบบบำเหน็จบำนาญแบบสะสมใช้หลักการประกันสังคมในระดับสูงสุดและประกอบด้วยการคืนเงินส่วนหนึ่ง ค่าจ้างถอนออกจากพนักงานผ่านการหักเงินโดยตรง (เงินสมทบประกันของคนงาน) และทางอ้อม (เงินสมทบของนายจ้าง) เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้

1. ระบบความสามัคคีของแรงงานรับจ้างรุ่นต่อรุ่น

ในระบบนี้ขนาดของเงินบำนาญในแง่หนึ่งมีความสม่ำเสมอ (รัฐกำหนดระดับล่างและระดับบนของเงินสมทบและผลประโยชน์) ซึ่งทำให้สามารถประกันการคุ้มครองรายได้ขั้นต่ำและบรรลุความสามัคคีในสังคมในสังคม ในทางกลับกัน มันสัมพันธ์กับระดับของรายได้ก่อนเกษียณ ซึ่งบ่งบอกถึงการมีรากฐานของความยุติธรรมทางสังคม ตามกฎแล้วภายใต้ระบบดังกล่าว เงินสมทบจะถูกใช้เพื่อให้เพียงพอกับหนี้สินหมุนเวียน แต่ไม่ได้สร้างทุนสำรองขั้นพื้นฐาน

ระบบดังกล่าวเป็นข้อบังคับ ผู้ค้ำประกันคือรัฐ พวกเขาเกี่ยวข้องกับความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในระดับหนึ่งสำหรับคนงานที่มีรายได้ต่ำสุด โดยใช้โครงสร้างเงินบำนาญแบบสากลและคงที่ อย่างไรก็ตาม พวกเขามุ่งเป้าไปที่แรงงานที่ค่าจ้างจะเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อสิ้นสุดการจ้างงาน ด้านบวกของระบบดังกล่าวรวมถึงข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐรับประกันการจ่ายเงินบำนาญทั้งนี้ขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพของผู้มีบทบาททางสังคม ตลาดการเงิน หรือความสามารถของการจัดการระบบบำเหน็จบำนาญเพื่อให้มั่นใจถึงการแปลงเป็นทุน (การลงทุน) ของกองทุนอย่างมีประสิทธิภาพ .

2. ระบบสะสมแต้ม

ตามกฎแล้วระบบบำเหน็จบำนาญแบบมืออาชีพและส่วนตัวถูกสร้างขึ้นบนหลักการของการใช้อักษรตัวพิมพ์ใหญ่ของเงินสมทบและการปรับบัญชีเงินบำนาญส่วนบุคคล ในขณะเดียวกันก็มีการกำหนดระดับเบี้ยประกันและเงินบำนาญ (ทั้งพนักงานและนายจ้าง) ซึ่งจะสะสมในบัญชีบุคคลธรรมดาในกองทุนบำเหน็จบำนาญ ดอกเบี้ยจะเกิดขึ้นกับพวกเขาในช่วงชีวิตการทำงานของผู้เอาประกันภัยและเมื่อเกษียณอายุพวกเขาจะใช้เงินบำนาญ (เพื่อจ่ายค่าเช่า) ในโครงการผลประโยชน์ที่กำหนดไว้ เงินสมทบส่วนบุคคลที่สะสมในอัตราร้อยละที่เพิ่มขึ้น (ผ่านการแปลงเป็นทุน) จนกระทั่งเกษียณอายุควรตรงกับค่าใช้จ่ายโดยประมาณของผลประโยชน์เงินบำนาญที่เกี่ยวข้อง

ระบบดังกล่าวโดยทั่วไปไม่ได้รับประโยชน์จากการค้ำประกันทางการเงินของรัฐบาล พวกเขาพึ่งพาตลาดการเงินเพื่อให้แน่ใจว่าภายใต้สภาวะเศรษฐกิจที่เอื้ออำนวย ระดับของรายได้ ด้วยเหตุนี้ ผลประโยชน์เงินบำนาญจึงสะท้อนทั้งเงินสมทบและดอกเบี้ยจากจำนวนเงินสมทบของพนักงานตลอดอายุการทำงาน ไม่ใช่เพียงรายได้ในปีก่อนเกษียณ อย่างไรก็ตาม ระบบเหล่านี้ไม่มีข้อดีของระบบผลประโยชน์แบบสากลและแบบคงที่ ซึ่งมีลักษณะเป็นจิตวิญญาณแห่งความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันกับคนจน ในขณะเดียวกันก็มีลักษณะที่มองเห็นได้และควบคุมได้มากขึ้นของการก่อตัวของกองทุน ผู้เอาประกันภัย (เขาเป็นหนึ่งในสองหัวข้อของการประกันภัยด้วย เช่น ผู้เอาประกันภัย) สามารถรับข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนเงินที่บริจาคทั้งหมด (คล้ายกับบัญชีธนาคาร) และดอกเบี้ยที่เกิดขึ้นหรือระดับของผลประโยชน์ที่ครบกำหนดได้ตลอดเวลา ให้เขา.

ระบบบำเหน็จบำนาญเอกชนต้องกำหนดเบี้ยประกันภัยในระดับที่ค่อนข้างสูงและต้องมีเงินทุนสำรองซึ่งแตกต่างจากระบบที่ใช้หลักการแจกจ่ายซ้ำ

ควรสังเกตว่าระบบดังกล่าวหากไม่สามารถเข้าถึงพันธบัตรรัฐบาลที่มีการป้องกันเงินเฟ้อได้ ก็จะมีเงินทุนไม่เพียงพอที่จะจัดทำดัชนีจำนวนรายได้ไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญหรือเงินบำนาญที่ระบบดังกล่าวจัดหาให้

เมื่อเปรียบเทียบระบบบำเหน็จบำนาญ ชุมชนเศรษฐกิจมีแนวโน้มที่จะเชื่อว่าระบบบำเหน็จบำนาญที่ได้รับทุนมีความก้าวหน้ามากกว่า ซึ่งมีข้อดีหลายประการ:

ความเป็นอิสระจากปัญหาทางประชากรในประเทศ - อัตราส่วนของจำนวนคนงาน (ผู้จ่ายเบี้ยประกัน) ต่อจำนวนผู้รับเงินบำนาญ (ผู้รับบำนาญ)

อนุญาตให้สะสมทรัพยากรทางการเงินที่สำคัญสำหรับการลงทุนในโครงการเชิงพาณิชย์

เพิ่มความเป็นธรรมในกระบวนการจัดหาเงินบำนาญเนื่องจากจะคืนเบี้ยประกันสะสมให้กับผู้รับบำนาญ

ระหว่างรูปแบบระบบบำเหน็จบำนาญที่แตกต่างกันโดยพื้นฐานสองรูปแบบนี้ มีตัวเลือกระดับกลางมากมาย ซึ่งหลายตัวเลือกมีจุดมุ่งหมายเพื่อลดข้อบกพร่องของแต่ละระบบและเพิ่มข้อได้เปรียบ สิ่งนี้แสดงออกในความพยายามที่จะสร้างโครงสร้างองค์กรและกฎหมายที่เหมาะสม ในรูปแบบทั่วไป โครงสร้างดังกล่าวสามารถแสดงเป็นระบบสามระดับ ซึ่งองค์ประกอบเหล่านี้ประกอบกัน:

) ระบบเงินบำนาญทางสังคมแบบคงที่ที่จัดหาให้ผ่านระบบประกันสังคมภาคบังคับและหากจำเป็นให้ใช้เงินอุดหนุนจากงบประมาณของรัฐสำหรับผู้ที่ไม่ได้ "ได้รับ" ระยะเวลาประกันที่กำหนด

) ระบบการประกันเงินบำนาญภาคบังคับสากลซึ่งดำเนินการภายใต้การควบคุมของรัฐรับประกันการจัดหาเงินบำนาญจำนวนเงินที่ขึ้นอยู่กับจำนวนเงินที่ได้รับโดยมีการจัดตั้งกองทุนบำเหน็จบำนาญตามการกระจายเงินสมทบ เรียกเก็บจากทั้งนายจ้างและลูกจ้าง

) ระบบสมัครใจโดยใช้หลักการของการใช้อักษรตัวพิมพ์ใหญ่เต็มตัวและการบริจาคครั้งเดียว ทั้งในฐานะบุคคลธรรมดาหรือมืออาชีพ เช่น ที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจหรืออาชีพเฉพาะ ไว้สำหรับบุคคลที่ต้องการรับเงินบำนาญเสริม (นอกเหนือจากที่จ่ายผ่านระบบเงินบำนาญของรัฐบังคับ) และขึ้นอยู่กับรายได้ของคนงาน

รูปแบบการจัดหาเงินบำนาญนี้ก่อตัวขึ้นในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจการตลาดของประเทศตะวันตก โดยมีหลักการพื้นฐานดังต่อไปนี้:

ประการแรก มันถูกออกแบบมาเพื่อให้ความคุ้มครองทางสังคมจากความยากจนสำหรับพลเมืองทุกคนของประเทศ (เงินบำนาญทางสังคม) และเหนือสิ่งอื่นใดสำหรับผู้ที่ไม่สามารถดูแลตัวเองได้ด้วยเหตุผลใดก็ตาม

ประการที่สององค์ประกอบที่สำคัญของระบบสามชั้นคือการประกันถ้วนหน้าซึ่งรับประกัน "รายได้" ของเงินบำนาญชราภาพโดยประชากรทั้งหมดของประเทศ

ประการที่สาม ระบบการประกันภาคสมัครใจเพิ่มเติมได้รับการออกแบบให้เป็นเครื่องมือสำหรับคนงานในการบรรลุอิสรภาพทางเศรษฐกิจที่มากขึ้นและจำกัดการพึ่งพารัฐ ซึ่งช่วยให้แต่ละคนสามารถจัดตั้งแหล่งความช่วยเหลือเพิ่มเติมได้หากเขาต้องการ เงินบำนาญของรัฐ)

ระบบบำเหน็จบำนาญของหลายประเทศมักใช้รูปแบบการระดมทุนและการกระจายซ้ำแบบผสมผสาน ระบบบำเหน็จบำนาญถูกสร้างขึ้นในรูปของเงินบำนาญพื้นฐานและเงินบำนาญเสริมและสวัสดิการชราภาพ เงินบำนาญชราภาพขั้นพื้นฐานมีให้ในหลายประเทศ (เนเธอร์แลนด์ ลักเซมเบิร์ก บริเตนใหญ่ เดนมาร์ก ไอร์แลนด์) โดยจ่ายเป็นจำนวนเงินเท่ากันให้กับทุกคน โดยไม่คำนึงถึงจำนวนรายได้ก่อนหน้านี้ ในประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรป จำนวนเงินบำนาญขั้นพื้นฐานเชื่อมโยงกับรายได้เฉลี่ยในช่วงเวลาหนึ่ง และอาจถูกจำกัดด้วยเงินบำนาญขั้นต่ำและสูงสุด

เงินบำนาญเพิ่มเติมจ่ายโดยภาคอุตสาหกรรมหรือบริษัท พวกเขาถึงค่าเฉลี่ย 10-20% ของเงินบำนาญขั้นพื้นฐาน และไม่เพียงเป็นวิธีการรักษารายได้ของผู้ที่เกษียณ แต่ยังเป็นวิธีการรักษาบุคลากรในองค์กรที่กำหนด (ในอุตสาหกรรม)

เมื่อคำนวณเงินบำนาญจะคำนึงถึงองค์ประกอบของครอบครัว (ผู้รับบำนาญคนเดียวมีลูก) ประเทศในสหภาพยุโรปเกือบทั้งหมดแนะนำการจัดทำดัชนีเงินบำนาญ ส่วนแบ่งของคนงานในการจัดหาเงินทุนของกองทุนบำเหน็จบำนาญอยู่ที่ 30-40% ของปริมาณทั้งหมดโดยเฉลี่ย ส่วนหลักของการบริจาคนั้นจ่ายโดยผู้ประกอบการ (บางส่วนโดยรัฐ) จำนวนเงินสมทบเงินบำนาญสำหรับคนงานมีตั้งแต่ 6-7% (เบลเยียม, บริเตนใหญ่, อิตาลี) ถึง 12%

บทที่ 2. วิวัฒนาการของระบบบำเหน็จบำนาญ

2.1 วิวัฒนาการของระบบบำเหน็จบำนาญในโลกปฏิบัติ

ตามหลักการแล้ว มีสี่วิธีในการให้การสนับสนุนด้านวัตถุสำหรับผู้สูงอายุ

ประการแรก พวกเขาสามารถทำงานต่อไปพร้อมกับคนหนุ่มสาว ประการที่สอง ครอบครัวของพวกเขาสามารถดูแลพวกเขา ประการที่สาม ผู้สูงอายุสามารถรับเงินบำนาญ และประการที่สี่ มีโอกาสที่จะดำรงชีพด้วยเงินออมที่สะสมไว้ก่อนหน้านี้

การให้บำเหน็จบำนาญมีบทบาทอย่างจริงจังจริง ๆ แล้วเฉพาะในประเทศที่พัฒนาแล้วและในส่วนที่แยกจากกันของประเทศที่พัฒนาแล้วในระดับปานกลาง ในส่วนอื่นๆ ของโลก สังคมยังไม่สามารถเอาชนะแนวทางดั้งเดิมที่ลูกๆ เลี้ยงดูพ่อแม่ที่แก่ชรา ซึ่งพยายามทำงานอย่างเต็มความสามารถ ดังนั้นประสบการณ์ของประเทศหลัง ๆ จึงไม่น่าสนใจสำหรับเรา บางครั้งระบบบำเหน็จบำนาญไม่มีองค์ประกอบที่สำคัญของทรงกลมทางสังคมมากนักซึ่งเป็นสิ่งแปลกใหม่ที่ไม่มีความสำคัญต่อประชากร ตัวอย่างเช่น ในแซมเบียในปี 1988 มากกว่าครึ่งหนึ่งของเงินบริจาคทั้งหมดถูกนำไปใช้เป็นค่าใช้จ่ายในการบริหาร

ก่อนอื่น มาดูระบบบำเหน็จบำนาญของประเทศที่พัฒนาแล้วกันก่อน หากชาวรัสเซียถูกถามว่าเงินบำนาญเริ่มต้นอย่างไร คงจะตอบว่าเป็นไปตามกิจกรรมการกำกับดูแลของรัฐ ดังนั้นพลเมืองของประเทศตะวันตกที่พัฒนาแล้ว - ชาวยุโรปหรือชาวอเมริกัน - อาจมองสิ่งเหล่านี้ต่างออกไป สำหรับเขาแล้วรัฐก็มีบทบาทสำคัญเช่นกัน แต่สิ่งที่สำคัญไม่น้อยไปกว่ากันในการประกันวัยชราก็คือการสะสมเงิน สามารถเกิดขึ้นได้ใน รูปแบบที่แตกต่างกัน(โดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่ใช่ผู้สะสมที่สามารถจ่ายเงินสมทบได้) แต่อย่างไรก็ตามเรากำลังพูดถึงการใช้เงินของตัวเองโดยผู้สูงอายุไม่ใช่รายได้ของคนรุ่นใหม่ที่แจกจ่ายให้พวกเขา

ก่อนที่จะมาถึงสถานะปัจจุบัน ระบบบำเหน็จบำนาญของประเทศที่พัฒนาแล้วของโลกได้พัฒนามาอย่างยาวนาน ก่อนเริ่มยุคของการพัฒนาอุตสาหกรรมและการขยายตัวของเมือง ผู้สูงอายุได้รับการสนับสนุนจากครอบครัวในประเทศแถบยุโรปเป็นหลัก แต่วิธีการรับรองวัยชรานี้ถูกทำลายโดยการอพยพจำนวนมากไปยังใจกลางเมืองที่เกิดขึ้นในช่วงปลายศตวรรษที่แล้ว (ในบริเตนใหญ่ก่อนหน้านี้มาก) ซึ่งเป็นผลมาจากการล่มสลายของครอบครัวปรมาจารย์ นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ ความไม่แน่นอน และการขาดเครื่องมือทางการเงินที่เหมาะสมในการออม ทำให้ความสามารถในการวางแผนสำหรับวัยชราและการออมที่จำเป็นลดลง

ชนชั้นแรงงานในภาคอุตสาหกรรมเริ่มเรียกร้องให้มีการคิดค้นวิธีการใหม่ๆ เพื่อแก้ปัญหาการชราภาพอย่างปลอดภัย หนึ่งในวิธีการเหล่านี้คือการจัดตั้งสมาคมช่วยเหลือซึ่งกันและกันและกองทุนสนับสนุนซึ่งกันและกัน ซึ่งคนงานบริจาคเงินเพียงเล็กน้อย จากนั้นพวกเขาจะได้รับความช่วยเหลือที่จำเป็นจากพวกเขาในกรณีของการบาดเจ็บ การเสียชีวิตของคนหาเลี้ยงครอบครัว หรือความสามารถในการทำงานลดลง ด้วยเริ่มเข้าสู่วัยชรา อย่างไรก็ตาม กองทุนเหล่านี้มักประสบปัญหาจากการจัดการที่ไม่ดี

นอกจากนี้ ความครอบคลุมของคนงานมีจำกัดมาก ในปี พ.ศ. 2432 นายกรัฐมนตรีออตโต ฟอน บิสมาร์ก ได้สร้างการประกันวัยชราทั่วประเทศครั้งแรกของโลกโดยอิงตามระบบการสะสมเงินของเขาเอง ซึ่งทำให้คนงานบางส่วนพ้นจากอิทธิพลของสังคมนิยม ในช่วงเปลี่ยนศตวรรษ มีการถกเถียงกันอย่างรุนแรงในประเทศแถบยุโรปว่าจะสร้างระบบประกันบำนาญทั่วประเทศตามแบบอย่างของประเทศเยอรมัน หรือระบบที่แคบลงซึ่งเสริมเฉพาะมาตรการที่ดำเนินการภายใต้กรอบการช่วยเหลือคนจนเท่านั้น แนวทางของเยอรมันได้รับการสนับสนุนจากข้อเท็จจริงที่ว่าระบบดังกล่าวแก้ปัญหาการจัดหาผู้สูงอายุทุกคน มีฐานการเงินของตนเอง และไม่ทำลายแรงจูงใจของประชากรในการทำงานและเก็บออม

วิธีตรงกันข้ามมีข้อได้เปรียบตรงที่ถูกกว่ามาก เนื่องจากเชื่อว่าไม่ใช่ผู้สูงอายุทุกคนที่ต้องการการสนับสนุนจากรัฐ

ในปี พ.ศ. 2434 เดนมาร์กนำโครงการเงินบำนาญแบบแคบมาใช้ และในไม่ช้า โครงการที่คล้ายกันก็ปรากฏในออสเตรเลีย ไอร์แลนด์ ไอซ์แลนด์ ฝรั่งเศส บริเตนใหญ่ และนิวซีแลนด์ อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ค่อยๆ เปลี่ยนไป และเมื่อเริ่มสงครามโลกครั้งที่สอง ระบบบำเหน็จบำนาญแห่งชาติได้ถูกนำมาใช้แล้วในออสเตรีย เบลเยียม บัลแกเรีย ฮังการี บริเตนใหญ่ กรีซ สเปน อิตาลี ลักเซมเบิร์ก เนเธอร์แลนด์ โปแลนด์ โปรตุเกส , โรมาเนีย สหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส เชคโกสโลวาเกีย และสวีเดน อย่างไรก็ตามเงินบำนาญให้เพียง 15-20% ของค่าจ้าง เนื่องจากเป้าหมายหลักของระบบในเวลานั้นยังคงเป็นการต่อสู้กับความยากจน

อย่างไรก็ตาม ในอนาคต โฟกัสได้เปลี่ยนจากการต่อสู้กับความยากจนไปสู่การสร้างรัฐสวัสดิการ สิ่งนี้นำไปสู่การเพิ่มขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปในระดับโดยรวมของการจัดหาเงินบำนาญของรัฐและการขยายความครอบคลุมของประชากรด้วยแผนการจ่ายตามที่ใช้จริง ผลลัพธ์นี้สำเร็จได้ด้วยอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจหลังสงครามที่สูงและสถานการณ์ทางประชากรที่เอื้ออำนวย

ระบบบำเหน็จบำนาญแบบใหม่ก่อตั้งขึ้นในสวิตเซอร์แลนด์ (พ.ศ. 2492) เนเธอร์แลนด์ (พ.ศ. 2500) สวีเดน (พ.ศ. 2503) นอร์เวย์ (พ.ศ. 2509) และแคนาดา (พ.ศ. 2509) ในประเทศยุโรปอื่น ๆ เช่นเดียวกับในสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่น มีการขยายตัวอย่างแข็งขันของการใช้โครงการที่มีอยู่ โดยส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการเพิ่มพลเมืองใหม่ที่มีรายได้ค่อนข้างดีกว่าในส่วนที่มีรายได้ค่อนข้างต่ำที่ครอบคลุมก่อนหน้านี้ของ ประชากร. เพื่อสนับสนุนคนรุ่นหลังที่เกษียณในทศวรรษที่ 1960 และ 1970 ดังนั้นจึงมีการกระจายรายได้จำนวนมหาศาลจากคนรุ่นทำงาน

ระดับเงินบำนาญของรัฐที่เพิ่มขึ้นอย่างมากในประเทศที่พัฒนาแล้วทำให้ภาระทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการดูแลผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นอย่างมาก ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 การใช้จ่ายของรัฐบาลในการจ่ายเงินบำนาญของรัฐนั้น แม้ว่าจะแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ แต่โดยรวมแล้วยังคงเป็นส่วนแบ่งที่สำคัญมากของ GDP ตัวอย่างเช่นในอิตาลีคิดเป็น 14.2% ของ GDP ในฝรั่งเศส - 13.3% ในเยอรมนี - 12.3% ในสวีเดน - 11.3% ในสหรัฐอเมริกา - 6.9% ในบริเตนใหญ่ - 6 .4% ในแคนาดา - 6.0% ในญี่ปุ่น - 5.7% ภาระทางการเงินดังกล่าวแม้ว่าจะไม่ได้รู้สึกเจ็บปวดในประเทศเหล่านี้เท่าในรัสเซียเนื่องจากการพัฒนาเศรษฐกิจในระดับสูงโดยทั่วไป แต่ก็ยังสร้างปัญหาบางอย่างในปัจจุบัน โอกาสในการพัฒนาระบบบำเหน็จบำนาญสาธารณะกำลังเป็นปัญหามากขึ้นเรื่อยๆ แหล่งการเงินที่สำคัญที่สุดสำหรับการดำรงอยู่ของระบบบำเหน็จบำนาญสาธารณะคือเงินสมทบในระบบประกันสังคม โดยจะคำนวณโดยสัมพันธ์กับจำนวนค่าจ้างทั้งหมดและจำนวนเงิน ประเทศต่างๆมูลค่าแตกต่างกันอย่างมาก (จาก 5% ในแคนาดาถึง 27% ในอิตาลี) ในบางประเทศ ลูกจ้างและนายจ้างจะจ่ายเงินสมทบให้เท่าๆ กัน (เช่น สหรัฐอเมริกา แคนาดา เยอรมนี ญี่ปุ่น) ในขณะที่ประเทศอื่นๆ นายจ้างมีภาระทางการเงินมากกว่า (เช่น ฝรั่งเศส อิตาลี สวีเดน) ) ในประเทศส่วนใหญ่มีเพดานที่สูงกว่าซึ่งการจ่ายเงินสมทบเข้าระบบบำเหน็จบำนาญไม่ได้ดำเนินการอีกต่อไป

ในประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่ เงินบำนาญจะถูกจัดทำดัชนีตามการเปลี่ยนแปลงของราคาผู้บริโภค ในเยอรมนี ฝรั่งเศส และญี่ปุ่น มีการจัดทำดัชนีเช่นกัน แต่ขนาดของเงินบำนาญไม่เชื่อมโยงกับราคา แต่เชื่อมโยงกับการเปลี่ยนแปลงของค่าจ้าง

ในระยะยาว เนื่องจากแนวโน้มทางประชากรลดจำนวนคนงาน (และด้วยเหตุนี้จำนวนผู้มีส่วนร่วม) สำหรับผู้รับบำนาญทุกคน การให้เงินบำนาญสาธารณะในระดับสูงอาจตกอยู่ในอันตราย ผู้เชี่ยวชาญบางคนคาดการณ์ว่าระดับเงินบำนาญจะลดลงตามระดับของค่าจ้างเฉลี่ย ยิ่งไปกว่านั้น รัฐจะต้องถอนค่าจ้างจำนวนมากขึ้นเพื่อจ่ายให้กับระบบบำเหน็จบำนาญเพื่อที่จะสนับสนุนความเป็นอยู่ที่ดีของผู้รับบำนาญ ด้วยเหตุนี้ สถานการณ์ที่แตกต่างโดยพื้นฐาน (ที่ยอมรับได้ยาก) จะเกิดขึ้นภายในกลางศตวรรษหน้า

ภาวะแทรกซ้อนของสถานการณ์รอเกือบทุกประเทศ ในระดับหนึ่ง สหราชอาณาจักรและสวีเดนเป็นข้อยกเว้น ไม่น่าเป็นไปได้ที่แม้แต่ประเทศร่ำรวยจะสามารถเพิ่มขึ้นอย่างมากได้

การถอนรายได้ส่วนหนึ่งของวัยทำงาน มีทฤษฏี

ความเป็นไปได้ในการเพิ่มเงินบำนาญ แต่วิธีนี้ไม่สามารถแก้ปัญหาได้ในหลักการ ส่งผลให้ประเทศที่พัฒนาแล้วเผชิญกับปัญหาร้ายแรงในการปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญทั้งหมด

เพื่อทำความเข้าใจว่าการปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญสามารถทำได้ในเส้นทางใด เราควรพิจารณาภาคส่วนอื่น (ที่ไม่ใช่ของรัฐ) ของการจัดหาเงินบำนาญ

นอกเหนือจากการจัดหาเงินบำนาญของรัฐแล้ว ในประเทศที่พัฒนาแล้วของโลก ยังมีการสร้างระบบการประกันเงินบำนาญส่วนตัวอีกด้วย และหลังนี้สามารถสร้างได้ทั้งแบบมืออาชีพและบนพื้นฐานของการสะสมของแต่ละบุคคล ปัจจุบัน ประมาณหนึ่งในสามของพลเมืองของประเทศในกลุ่ม OECD ได้รับการคุ้มครองโดยระบบต่างๆ ที่สร้างขึ้นบนหลักการของการประกันเงินบำนาญแบบมืออาชีพสำหรับประชากร

โครงการวิชาชีพซึ่งแตกต่างจากโครงการสะสมของรัฐและส่วนบุคคลได้รับการสนับสนุนโดยนายจ้างและสามารถขึ้นอยู่กับการบริจาคโดยสมัครใจจาก บริษัท และการบริจาคที่กำหนดโดยเงื่อนไขของข้อตกลงร่วมกัน มีอยู่ด้วยการแทรกแซงของรัฐบาลน้อยที่สุดและเกี่ยวข้องกับต้นทุนการบริหารที่ค่อนข้างต่ำ

ระบบเหล่านี้ช่วยให้คนที่พร้อมทำงานหนักและตั้งใจจริงมีเงินบำนาญที่ดีกว่าในวัยชรา แต่ในขณะเดียวกัน พวกเขาให้ผลประโยชน์ที่แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญกับคนงานที่แตกต่างกัน (ขึ้นอยู่กับการบริจาคส่วนบุคคลอีกต่อไป แต่ขึ้นอยู่กับสถานที่ทำงานของแต่ละคน)

ระบบบำเหน็จบำนาญจากการประกอบอาชีพอาจอิงตามหลักการอุตสาหกรรมหรือตามรายบริษัท หลักการข้อแรกเป็นลักษณะของประเทศในทวีปยุโรป ในขณะที่หลักการข้อที่สองถือเป็นแนวทางของแองโกลอเมริกัน เงินบำนาญที่จะจ่ายให้กับคนงานในอนาคตขึ้นอยู่กับระบบดังกล่าวโดยส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับระยะเวลาการทำงานและจำนวนรายได้ของเขา

ระบบบำเหน็จบำนาญจากการประกอบอาชีพในหลายประเทศมีแนวโน้มเชิงบวกอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากไม่มีข้อเสียของระบบบำเหน็จบำนาญของรัฐที่จ่ายตามการใช้งานจริงที่ระบุไว้ข้างต้น ไม่มีปัญหาในการกระจายทรัพยากรจากรุ่นหนึ่งไปยังอีกรุ่นหนึ่ง นอกจากนี้ยังไม่มีปัญหาผลกระทบด้านลบของแนวโน้มทางประชากรต่อการมีอยู่ของระบบ

ขอบเขตวัตถุประสงค์บางประการของการพัฒนาที่เผชิญกับรูปแบบการกระจายในโลกสมัยใหม่ต้องหลีกทางเมื่อสังคมจัดการกับระบบวิชาชีพ เป็นผลให้อิทธิพลของพวกเขาต่อเศรษฐกิจของประเทศที่พัฒนาแล้วเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ โดยธรรมชาติแล้ว ยังคงมีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญระหว่างแต่ละประเทศในแง่ของขนาดของการพัฒนาระบบบำนาญอาชีพ แต่โดยทั่วไปแล้ว บทบาทของรูปแบบนี้ในการรับประกันชีวิตของคนรุ่นก่อนมีความสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ยิ่งไปกว่านั้น กระบวนการนี้ส่งผลกระทบต่อทั้งสองประเทศ ซึ่งแต่เดิมมีลักษณะที่คล้ายคลึงกันกับธุรกิจบำเหน็จบำนาญ และประเทศที่มีขนาดของเงินทุนค่อนข้างเล็ก โดยเฉพาะอย่างยิ่งปรากฏการณ์นี้สะท้อนให้เห็นในการเพิ่มขึ้นของทรัพย์สินของกองทุนบำเหน็จบำนาญ

ระบบบำเหน็จบำนาญอาชีพในประเทศที่พัฒนาแล้วของโลกกำลังกลายเป็นแหล่งเงินทุนระยะยาวที่สำคัญที่สุดทั้งสำหรับเศรษฐกิจของประเทศนี้และสำหรับประเทศเพื่อนบ้าน ตรงกันข้ามกับทรัพยากรที่กระจุกตัวอยู่ในระบบบำเหน็จบำนาญแบบจ่ายตามการใช้งานจริง ทรัพย์สินของระบบวิชาชีพจะถูกใช้ค่อนข้างอิสระและไม่คำนึงถึงเป้าหมายทางการเมืองที่กำหนดโดยรัฐบาลใดรัฐบาลหนึ่งหรืออีกรัฐบาลหนึ่ง เป็นผลให้การลงทุนเป็นไปอย่างแข็งขันไปยังภาคเอกชน และโดยเฉลี่ยแล้วจะให้ผลตอบแทนที่สูงกว่ากองทุนบำเหน็จบำนาญของรัฐอย่างมาก

ในช่วงทศวรรษที่ 1980 ผลตอบแทนในเกือบทุกประเทศกลายเป็นบวก ซึ่งทำให้ผลตอบแทนในเชิงบวกสูงตลอดช่วงระยะเวลา 20 ปี (พ.ศ. 2513-2533) ผลลัพธ์ที่ดีที่สุดเกิดขึ้นในสหราชอาณาจักรในช่วงทศวรรษ 1980 เนื่องจากมีตลาดหุ้นที่ดีและสินทรัพย์ส่วนใหญ่ถูกนำไปลงทุนในหลักทรัพย์โดยระบบบำเหน็จบำนาญ ในสหรัฐอเมริกา สิ่งต่างๆ ก็ทำได้ดีเช่นกันตลอดช่วงปี 1980

อย่างไรก็ตาม พวกเขาไม่ได้ลงทุนในกองทุนบำเหน็จบำนาญเช่นเดียวกับนักลงทุนสถาบันอื่นๆ เช่น กองทุนรวม ระบบบำนาญของสวิสมีผลตอบแทนต่ำที่สุด

แน่นอนว่าการพัฒนาอย่างรวดเร็วของระบบบำเหน็จบำนาญอาชีพไม่ได้หมายความว่าระบบดังกล่าวมีผลกระทบอย่างเท่าเทียมกันต่อสังคมโดยรวม ประการแรก ประกันบำนาญครอบคลุมคนงานที่มีรายได้สูงสุด ประการแรก เนื่องจากการประกันเงินบำนาญส่งผลกระทบต่อองค์กรขนาดใหญ่เป็นอันดับแรก ซึ่งรายได้ของพนักงานโดยเฉลี่ยสูงกว่าในบริษัทขนาดเล็ก ประการที่สอง บริษัท เองบางครั้งขยายประกันบำนาญให้กับพนักงานอาวุโสที่ได้รับเงินเดือนจำนวนมากเท่านั้น พนักงานพาร์ทไทม์ไม่อยู่ในประกัน ผลจากปัจจัยเหล่านี้และปัจจัยอื่นๆ ทำให้เกิดสถานการณ์ว่าเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐเพิ่มเติมในประเทศที่พัฒนาแล้วมีความสำคัญมากกว่าสำหรับผู้ที่มีรายได้ค่อนข้างสูง

ประสบการณ์ของประเทศที่พัฒนาแล้วนั้นไม่เกี่ยวข้องกับรัสเซียมากที่สุดในปัจจุบัน แม้ว่าข้อมูลของผู้สูงอายุที่ทำงานเพราะขาดเงินทุนในการดำรงชีวิตจะเป็นสิ่งที่ดึงดูดมาก แต่มีหลายสิ่งหลายอย่างที่ทำให้เราแตกต่างในแง่ของการสร้างระบบการคุ้มครองทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุ

2.2 วิวัฒนาการของระบบบำนาญของรัสเซีย

ระบบบำเหน็จบำนาญของรัสเซียเช่นเดียวกับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมรูปแบบใด ๆ ได้ผ่านขั้นตอนการพัฒนาบางอย่างตั้งแต่การแนะนำการประกันสังคมประเภทนี้เข้าสู่ระบบประกันสังคมของรัสเซียของประชากรและการพัฒนาไปสู่ แบบฟอร์มที่ทันสมัย.

บทบัญญัติเงินบำนาญในรัสเซียมีต้นกำเนิดมาจากการปฏิรูปที่รู้จักกันดีของ Peter I ซึ่งเป็นส่วนสำคัญและสำคัญมากคือการปฏิรูประบบราชการและการจัดตั้งตารางอันดับ ตามตาราง เนื้อหาที่เป็นตัวเงินของข้าราชการถูกกำหนด รวมถึงเงินเดือน ค่าอาหาร และเงินอพาร์ทเมนต์ (เช่า) ซึ่งเป็นพื้นฐานในการคำนวณเงินบำนาญ

ที่มาของการให้บำเหน็จบำนาญเริ่มต้นจากการแต่งตั้งเงินบำนาญโดยปีเตอร์ที่ 1 ให้กับเจ้าหน้าที่ของกรมทหารเรือ จากนั้นจึงแพร่กระจายไปยังเจ้าหน้าที่ของกรมทหารอื่น ๆ เจ้าหน้าที่พลเรือนและศาล และสุดท้ายคือพระสงฆ์ เนื่องจากคริสตจักรไม่ได้แยกออกจากคริสตจักร รัฐและอันดับของโบสถ์สังฆมณฑลอยู่ภายใต้เงินบำนาญ

ขั้นตอนสำคัญในการวิวัฒนาการของข้อกำหนดเงินบำนาญประเภทนี้คือการครอบคลุมเจ้าหน้าที่ของรัฐทุกคนและการพัฒนากฎบัตรทั่วไปเกี่ยวกับเงินบำนาญและผลประโยชน์ก้อนสำหรับเจ้าหน้าที่และครอบครัวของพวกเขา ซึ่งได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 6 ธันวาคม พ.ศ. 2370 โดยจักรพรรดินิโคลัส ฉัน.

ในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ XIX ระบบการแจกจ่ายเงินบำนาญของรัฐได้เสร็จสิ้นโดยพื้นฐานแล้วการก่อตัวของกลไกที่ค่อนข้างซับซ้อนของกฎระเบียบภายใน ขัดเกลาและขัดเกลาหลักการของการจัดหาเงินบำนาญสำหรับเจ้าหน้าที่และครอบครัวของพวกเขาอย่างต่อเนื่อง แก้ไขด้วยระบบกฎหมายและข้อบังคับที่แตกต่างกัน โดยคำนึงถึงความเฉพาะเจาะจงของการบริการสาธารณะในหน่วยงานและดินแดนต่างๆ ของจักรวรรดิ

ในอนาคตการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการเงินและการตลาด, การเติบโตของระบบราชการของรัฐ, การเพิ่มขึ้นของการใช้จ่ายทางทหาร, ภาระค่าใช้จ่ายเงินบำนาญที่เพิ่มขึ้นนำไปสู่ความจริงที่ว่าคลังของรัฐเริ่มประสบปัญหาทางการเงินอย่างร้ายแรง ภายใต้แรงกดดันของสถานการณ์เหล่านี้ ระบบบำเหน็จบำนาญของรัสเซียได้พัฒนาขึ้น สามารถแยกความแตกต่างได้สองทิศทางของกระบวนการนี้: สาระสำคัญของประการแรกซึ่งมุ่งเป้าไปที่การลดภาระของคลังของรัฐ ประกอบด้วยการแนะนำโดยสถานะของขั้นตอนการหักเปอร์เซ็นต์ของเงินเดือนที่เจ้าหน้าที่ได้รับเข้าคลัง กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่เคยปฏิบัติมาก่อน ซึ่งหมายความว่าองค์ประกอบใหม่ของการประกันเงินบำนาญถูกนำมาใช้ในระบบ ไม่ใช่จากคลัง แต่มาจากเงินเดือนของข้าราชการเอง จำนวนของการหักเงินเหล่านี้น้อยมากและเกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่ชั้นต่ำ พื้นที่ขนาดใหญ่ของการปฏิรูประบบเงินบำนาญของคลังของรัฐคือการจัดตั้งสำหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐ - ทหารชุดแรกจากนั้นเป็นพลเรือนและแม้แต่ zemstvo - ที่เรียกว่ากองทุน emertal ซึ่งมีผู้เข้าร่วมตามกฎบัตรที่ได้รับอนุมัติเป็นพิเศษจากจักรพรรดิ เป็นได้เฉพาะข้าราชการฝ่ายทหารและฝ่ายพลเรือน ในแง่การเงิน โต๊ะเงินสดขึ้นอยู่กับเงินสมทบของเจ้าหน้าที่จากเงินเดือน (6-8%) ไปยังบัญชีส่วนบุคคลและทุนที่ละเมิดไม่ได้ซึ่งจัดสรรโดยคลังและวางไว้ในหลักทรัพย์ ซึ่งเป็นรายได้ที่สนับสนุนเสถียรภาพของตลาดของโต๊ะเงินสด และถูกสั่งให้เติมบัญชีส่วนตัวของผู้เข้าร่วม กฎเกณฑ์ของกองทุนกิตติมศักดิ์ควบคุมกิจกรรมของพวกเขา ขั้นตอนการเป็นสมาชิก จำนวนเงินบำนาญสำหรับเจ้าหน้าที่และครอบครัว ขึ้นอยู่กับระยะเวลาการทำงาน (ระยะเวลาการทำงาน) และจำนวนเงินออมในบัญชีส่วนบุคคล

ระบบคลังสมบัติมีข้อดีที่ไม่อาจปฏิเสธได้ เธอวางรากฐานที่สำคัญสำหรับการสร้างระบบบำเหน็จบำนาญที่มีประสิทธิภาพเพียงพอ กำหนดหลักการพื้นฐานของกฎระเบียบ และแนะนำองค์ประกอบของการปรับปรุงและการปฏิรูปอย่างทันท่วงที เนื่องจากข้อ จำกัด เนื่องจากใช้กับเจ้าหน้าที่เท่านั้นจึงแยกชนชั้นอื่น ๆ ในสังคมออกไป

ความจำเป็นในการวิวัฒนาการของระบบบำเหน็จบำนาญในวงกว้าง ซึ่งชัดเจนมากขึ้นเรื่อย ๆ ด้วยการพัฒนาของการผลิตสินค้าแบบทุนนิยมและความสัมพันธ์ทางการตลาดโดยทั่วไป นำไปสู่การเกิดขึ้นของทิศทางใหม่ในการปฏิรูปการให้บำเหน็จบำนาญ โดยธรรมชาติแล้ว กลับกลายเป็นว่ามีศักยภาพที่จะมีส่วนร่วมกับประชากรส่วนใหญ่ในระบบบำเหน็จบำนาญของตลาดเกิดใหม่ ทิศทางนี้แสดงโดยการประกันเงินบำนาญที่เกิดขึ้นใหม่และโต๊ะเงินสดเสริมการออมซึ่งเริ่มเกี่ยวข้องกับมวลชนที่เพิ่มขึ้นรวมถึงพนักงานจ้างในขอบเขตของบทบัญญัติเงินบำนาญ เนื่องจากความเรียบง่ายขององค์กร การสร้างการออมและโต๊ะเงินสดเสริมในทางปฏิบัติจึงไม่พบปัญหาใด ๆ เป็นพิเศษ อย่างไรก็ตามอนุญาตให้เปิดได้ก็ต่อเมื่อไม่สามารถสร้างกองทุนบำเหน็จบำนาญได้ การจัดกองทุนบำเหน็จบำนาญประกันไม่ใช่เรื่องง่าย เพื่อบรรลุความยั่งยืนทางการเงิน กิจกรรมของพวกเขาต้องขึ้นอยู่กับการใช้สถิติการเสียชีวิต ความพิการ และอื่นๆ จำเป็นต้องมีการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อผูกพันของโต๊ะเงินสดที่เกี่ยวข้องกับผู้เข้าร่วมเป็นประจำทุกปี ดังนั้นในตอนแรกจำเป็นต้องดำเนินการครั้งใหญ่ เตรียมงานเพื่อจัดทำตารางพิเศษตามการคำนวณเงินบำนาญ ในอนาคตระบบทั้งหมดของการจัดกองทุนบำเหน็จบำนาญและการรวบรวมตารางสำหรับการคำนวณเงินบำนาญเริ่มถูกควบคุมโดยรัฐ

ดังนั้นจึงมีเหตุผลที่จะสรุปได้ว่ากระบวนการที่เกิดขึ้นเองของการเกิดขึ้นและการแพร่กระจายของระบบบำเหน็จบำนาญในรัสเซียก่อนการปฏิวัตินั้นถูกแทนที่ในระยะหนึ่งโดยความพยายามของสังคมและรัฐในการกำกับการพัฒนากระบวนการนี้อย่างมีสติตามเส้นทางของการปรับปรุง ระบบบำเหน็จบำนาญในประเทศ

การวิเคราะห์วิวัฒนาการของระบบบำเหน็จบำนาญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประกันและโต๊ะเงินสดเสริมการออมของรัสเซียก่อนการปฏิวัติ ให้เหตุผลสำหรับข้อสรุปทางทฤษฎีว่าการจัดหาเงินบำนาญ การปฏิบัติหน้าที่ของการคุ้มครองทางสังคมของประชากร ในบางช่วงประวัติศาสตร์เริ่มรวมอยู่ด้วย องค์ประกอบของการเป็นผู้ประกอบการเชิงพาณิชย์ หากไม่มีระบบบำเหน็จบำนาญก็จะไม่สามารถดำรงอยู่ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดได้

ขั้นตอนหลักของวิวัฒนาการของระบบบำเหน็จบำนาญแห่งชาติเกิดขึ้นในศตวรรษที่ 20 จนถึงปี 1917 กรณีชราภาพไม่รวมอยู่ในขอบเขตของการประกันสังคม ในช่วงเวลานี้ในรัสเซียเช่นเดียวกับในประเทศส่วนใหญ่ของโลกมีการสนับสนุนผู้สูงอายุในรูปแบบทั่วไปโดยพิจารณาจากข้อเท็จจริงที่ว่าสมาชิกในครอบครัวของเขาดูแลผู้สูงอายุ มีเพียงเจ้าหน้าที่ของรัฐเท่านั้นที่มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญของรัฐในรัสเซีย และความต้องการจัดตั้งเงินบำนาญสากลก็รวมอยู่ในข้อเรียกร้องการปฏิวัติของพวกบอลเชวิค ในและ เลนินแย้งว่าคนงานมีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญจากรัฐเพราะพวกเขา ชนชั้นที่ร่ำรวยทั้งหมดและทั้งรัฐสนับสนุนงานของพวกเขา ดังนั้นพวกเขาจึงมีสิทธิได้รับเงินบำนาญไม่น้อยไปกว่าเจ้าหน้าที่ที่ได้รับ . หลังจากการปฏิวัติสังคมนิยมครั้งใหญ่ในเดือนตุลาคม รายชื่อผู้มีสิทธิ์รับเงินบำนาญได้เพิ่มขึ้นอย่างมาก ในปี ค.ศ. 1920 การอภิปรายได้เริ่มขึ้นเกี่ยวกับความจำเป็นในการพิจารณาวัยชราว่าเป็นความทุพพลภาพประเภทหนึ่งที่แยกจากกันซึ่งต้องการเงินบำนาญ ในเวลานั้น ประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุไม่ได้ถูกสร้างขึ้นตามอายุ แต่ขึ้นอยู่กับความพิการและการเริ่มต้นของความพิการ ตามหลักการ: "การเคารพนับถือผมหงอกและริ้วรอยของฟาริซายเป็นเรื่องตลกของมนุษย์ต่างดาวต่อศีลธรรมของชนชั้นกรรมาชีพ . หากคุณเป็นชายชราและยังทำงานได้ - ทำงาน และสูญเสียความสามารถในการทำงาน - รับเงินบำนาญ . ซึ่งนำไปสู่ตัวบ่งชี้จำนวนผู้รับบำนาญที่ค่อนข้างต่ำตามมาตรฐานสมัยใหม่ ตัวอย่างเช่น ในเมืองอีร์คุตสค์เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2467 มีผู้รับบำนาญเพียง 65 คนต่อผู้ประกันตน 1,000 คน (จำนวนผู้รับบำนาญทั้งหมดในอีร์คุตสค์ในเวลานั้นคือ 763 คน) ในเวลานั้นด้วยเงินเดือนเฉลี่ยต่อเดือนในอีร์คุตสค์ 41.6 รูเบิล เงินบำนาญรายเดือนอยู่ที่ 7.5 รูเบิล เช่น ประมาณ 18% ของค่าจ้าง

อย่างไรก็ตาม สถานการณ์มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว และในปลายทศวรรษที่ 1920 อาจารย์ของสถาบันอุดมศึกษา (ตั้งแต่ปี 1924 ถึงอายุ 65 ปี) คนงานในอุตสาหกรรมสิ่งทอ (ตั้งแต่ปี 1928) สาขาชั้นนำของอุตสาหกรรมหนักและการขนส่ง (จาก พ.ศ. 2472) ได้รับการคุ้มครองโดยเงินบำนาญชราภาพแห่งปี). ในปี พ.ศ. 2472 เป็นครั้งแรกที่มีการกำหนดความแตกต่างระหว่างความทุพพลภาพและเงินบำนาญชราภาพ ตลอดจนขั้นตอนการจ่ายเงินบำนาญชราภาพสำหรับผู้ที่ทำงานต่อไป

ในปี พ.ศ. 2475 เงินบำนาญชราภาพครอบคลุมคนงานในทุกสาขาของเศรษฐกิจของประเทศ จากการสำรวจแรงงานในขณะนั้นที่เกษียณอายุเพราะทุพพลภาพเนื่องจากความพิการ พบว่า เมื่ออายุ 55 ปี ผู้หญิงส่วนใหญ่ และผู้ชายอายุ 60 ปี ส่วนใหญ่หมดโอกาสในการทำงานต่อไป บนพื้นฐานนี้ ในปี 1932 กฎหมายได้กำหนดอายุเกษียณ - 55 ปีสำหรับผู้หญิงและ 60 ปีสำหรับผู้ชาย ตั้งแต่นั้นมาขอบเขตเหล่านี้ก็ไม่เปลี่ยนแปลง ในปีพ. ศ. 2479 หลังจากการประกาศใช้รัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตบทบัญญัติเกี่ยวกับเงินบำนาญกลายเป็นสากลสำหรับพนักงานและลูกจ้าง

ในปี พ.ศ. 2499 มีการผ่านพระราชบัญญัติเงินบำนาญของรัฐเพื่อควบคุมจำนวนเงินบำนาญชราภาพ กฎหมายใหม่ยกเลิกการจ่ายเงินบำนาญชราภาพให้กับผู้รับบำนาญที่ทำงาน แต่ในขณะเดียวกันก็เพิ่มขนาดของเงินบำนาญ เป็นผลให้ส่วนแบ่งของผู้รับบำนาญที่ทำงานลดลงอย่างรวดเร็ว - ตามการประมาณการบางส่วนจาก 60% ในปี 2499 เป็น 9% ในปี 2505

ในปี พ.ศ. 2507 กฎหมายว่าด้วยเงินบำนาญและเบี้ยเลี้ยงสำหรับสมาชิกของฟาร์มรวม (Collective Farms) ถูกนำมาใช้ ซึ่งกำหนดให้เกษียณอายุตั้งแต่ปี พ.ศ. 2508 สำหรับผู้ชายอายุ 65 ปี และผู้หญิงอายุ 60 ปี ในปี พ.ศ. 2511 เกษตรกรกลุ่มได้รับสิทธิรับเงินบำนาญชราภาพตั้งแต่อายุเท่ากันกับคนงานและลูกจ้าง เป็นผลให้ในช่วงกลางทศวรรษที่ 1960 ในรัสเซีย (ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอดีตสหภาพโซเวียต) ระบบรัฐของเงินบำนาญชราภาพสากลสำหรับประชากรวัยทำงานได้รับการพัฒนาซึ่งได้รับการแก้ไขหลายครั้ง

จนถึงกลางทศวรรษที่ 1960 ข้อโต้แย้งทางประชากรไม่ได้ถูกนำมาพิจารณาอย่างชัดเจนเมื่อสร้างระบบบำเหน็จบำนาญ ยกเว้นสำหรับผลการศึกษาด้านสุขภาพในช่วงปลายทศวรรษที่ 20 และต้นทศวรรษที่ 30 การสูงอายุของประชากรยังไม่ได้รับการยอมรับว่าเป็นปรากฏการณ์ทางสังคมที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ และไม่ได้กลายเป็นข้อเท็จจริงที่ต้องให้ความสนใจ ในปี 1920 ในสหภาพโซเวียตสัดส่วนของผู้ที่มีอายุ 60 ปีขึ้นไปคือ 6.2% ในปี 1925 5.9% ในปี 1930 ในปี 1930 5.8% ในปี 1935; - 6.0% ในปี 2483 - 6.9% ในปี 2493-7.9% ในปี 2498 - 8.6% ในปี 2503 - 9.3%

ตั้งแต่กลางทศวรรษที่ 1960 ขณะที่ประชากรสูงอายุได้พัฒนาและการเติบโตของประชากรวัยทำงานลดลง บริบททางประชากรศาสตร์ได้เข้าสู่การอภิปรายเกี่ยวกับการปฏิรูประบบบำนาญ อย่างไรก็ตาม ปัจจัยด้านประชากรถูกตีความเพียงด้านเดียว นั่นคือการขาดแคลนทรัพยากรแรงงาน จากมุมมองนี้ ผลที่ตามมาของพระราชกฤษฎีกา พ.ศ. 2499 - จำนวนผู้รับบำนาญที่ทำงานลดลงอย่างรวดเร็ว - กลายเป็นผลลบ ดังนั้น ในอนาคต กฎหมายบำเหน็จบำนาญจึงเปลี่ยนไปในทิศทางของสิ่งจูงใจที่สำคัญมากขึ้นสำหรับการจ้างงานผู้รับบำนาญ

พระราชกฤษฎีกาของคณะรัฐมนตรีแห่งสหภาพโซเวียตปี 2507, 2509 และ 2512 เกี่ยวกับมาตรการเพื่อเพิ่มผลประโยชน์ที่สำคัญของผู้รับบำนาญวัยชราที่มีร่างกายแข็งแรงในการทำงานต่อไปหลังจากการแต่งตั้งเงินบำนาญหยุดการลดลงของส่วนแบ่งของผู้รับบำนาญที่ทำงาน แล้วเพิ่มขึ้น ส่วนแบ่งของผู้รับบำนาญที่ทำงานในจำนวนผู้เกษียณอายุทั้งหมดคือ 10.1% ในปี 2503, 14.1% ในปี 2508, 20.8% ในปี 2513, 24.4% ในปี 2518 และ 30.4% ในปี 2523 พระราชกฤษฎีกาปี 2512 มีบทบาทชี้ขาดโดย 65% ของผู้รับบำนาญวัยชราทั้งหมดได้รับสิทธิ์รับเงินบำนาญ (ส่วนใหญ่เต็มจำนวน) ในช่วงเวลาทำงาน สิทธิประโยชน์นี้ได้รับการแนะนำเป็นการชั่วคราว แต่การรับสมัครผู้รับบำนาญประสบความสำเร็จและมีผลบังคับใช้ทุกปีจนถึงปี 2522 มติพิเศษของคณะกรรมการกลางของ CPSU และคณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตในปี 2522 ได้รวมแนวปฏิบัติที่กำหนดไว้ในการรับเงินบำนาญและเงินเดือนโดยผู้รับบำนาญที่ทำงานและแนะนำโบนัสให้กับเงินบำนาญสำหรับการทำงานหลังจากถึงวัยเกษียณ สิ่งนี้ถูกกำหนดโดยผลิตภาพแรงงานต่ำในสภาวะของเศรษฐกิจแบบบริหารและเป็นผลให้ขาดแคลนทรัพยากรแรงงาน ระบบบำนาญ) เมื่อถึงเวลานั้นการจัดหาเงินบำนาญในสหภาพโซเวียตได้ดำเนินการในรูปแบบของการประกันสังคมภาคบังคับของรัฐสำหรับประชากรที่ทำงานในประเทศ เงินประกันบำนาญถูกสะสมในกองทุนประกันสังคมของรัฐซึ่งกองทุนประกันสังคมของรัฐได้จัดตั้งและใช้งาน กองทุนรวมอยู่ในงบประมาณของรัฐและรวมอยู่ในรายได้และค่าใช้จ่าย ในปี 1987 งบประมาณของกองทุนประกันสังคมแห่งรัฐของสหภาพโซเวียตมีจำนวน 12.6% ของงบประมาณของรัฐของสหภาพโซเวียต - ด้วยงบประมาณของรัฐของสหภาพโซเวียตจำนวน 435.7 พันล้านรูเบิล งบประมาณของกองทุนประกันสังคมแห่งรัฐของสหภาพโซเวียตในปี 1987 ได้รับการอนุมัติจำนวน 55.1 พันล้านรูเบิล1

แหล่งรายได้หลักของกองทุนประกันสังคมของรัฐคือเบี้ยประกันที่จ่ายโดยองค์กร องค์กร สถาบันต่างๆ ในจำนวนค่าจ้างค้างจ่ายของพนักงาน ค่าใช้จ่ายในการจ่ายเบี้ยประกันสำหรับองค์กรและองค์กรทางเศรษฐกิจรวมอยู่ในต้นทุนของผลิตภัณฑ์ งาน และบริการในสถาบันงบประมาณ - ในองค์ประกอบของการนัดหมายโดยประมาณ

องค์กร องค์กร สถาบันต่างๆ จ่ายเบี้ยประกันตามอัตราที่กำหนดไว้สำหรับกองทุนค่าจ้างและแยกความแตกต่างตามภาคเศรษฐกิจของประเทศในช่วงร้อยละ 4.4 ถึง 14 ซึ่งรวมถึง:

ตารางที่ 1

อัตราเงินสมทบกองทุนประกันสังคมของรัฐ

ภาคเศรษฐกิจของประเทศ อัตราเบี้ยประกัน การเกษตร วัฒนธรรม การศึกษา การดูแลสุขภาพ ป่าไม้ กระดาษ อุตสาหกรรมงานไม้ การบิน อุตสาหกรรมการบิน วิศวกรรมเครื่องกล การทำเครื่องมือ4.4% 7% 8% 14%

อัตราเบี้ยประกันต่ำกว่าอัตราการประกันปัจจุบันของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียอย่างมีนัยสำคัญ แม้อัตราการประกันสูงสุดจะต่ำกว่าอัตราการสมทบเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญในปัจจุบันถึงสองเท่าสำหรับผู้จ่ายเงินประเภทหลัก

เงื่อนไขการจ่ายเงินสมทบกองทุนประกันสังคมของรัฐนั้นแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับขนาดของกองทุนค่าจ้างและตัวบ่งชี้อื่น ๆ องค์กรจ่ายเบี้ยประกันเดือนละสองครั้งภายในเงื่อนไขที่กำหนดไว้สำหรับการจ่ายค่าจ้างสำหรับครึ่งแรกและครึ่งหลังของเดือน สถาบันงบประมาณโอนเงินสมทบประกันสังคมเดือนละครั้งพร้อมกับการจ่ายค่าจ้างสำหรับครึ่งหลังของเดือน

รายได้อื่นรวม:

เงินชดเชยเข้ากองทุนสำหรับการจ่ายผลประโยชน์สำหรับความพิการชั่วคราวที่เกี่ยวข้องกับการบาดเจ็บจากการทำงานหรือโรคจากการทำงานที่เกิดขึ้นจากความผิดพลาดของการบริหารของวิสาหกิจ องค์กร สถาบัน

ค่าปรับสำหรับการละเมิดกฎหมายแรงงาน, ค่าปรับที่เกิดขึ้นในกรณีที่โอนเงินสมทบประกันสังคมล่าช้า;

ใบเสร็จรับเงินอื่น ๆ

จำนวนเบี้ยประกันถูกวางแผนไว้สำหรับองค์กร องค์กร สถาบัน เขต ภูมิภาค ดินแดน สาธารณรัฐ สหภาพแรงงานสาขาตามตัวบ่งชี้: จำนวนพนักงาน เงินเดือนเฉลี่ยต่อปีของคนงานหนึ่งคน ร้อยละของเงินสมทบประกันสังคม

จำนวนพนักงานสำหรับปีที่วางแผนไว้คำนวณโดยคำนึงถึงจำนวนพนักงานเฉลี่ยต่อปีในปีที่รายงาน ประสิทธิภาพที่คาดหวังของตัวบ่งชี้นี้ในปีปัจจุบัน แนวโน้มของจำนวนพนักงานในช่วงหลายปีเช่นกัน เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงปริมาณการผลิตในปีที่วางแผนไว้ ในทำนองเดียวกัน เงินเดือนเฉลี่ยต่อปีของคนงานหนึ่งคนถูกคำนวณ ด้วยการคูณตัวบ่งชี้เหล่านี้ จึงมีการวางแผนการจ่ายเงินเดือนสำหรับปี เงินสมทบประกันสังคมคำนวณตามอัตราที่กำหนดจากกองทุนเงินเดือน

ค่าใช้จ่ายส่วนหนึ่งของงบประมาณของกองทุนประกันสังคมของรัฐทำซ้ำโครงสร้างค่าใช้จ่ายของกองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียสมัยใหม่เป็นส่วนใหญ่ในสหพันธรัฐรัสเซียความต่อเนื่องขององค์กรในการจัดหาเงินบำนาญส่วนใหญ่ได้รับการเก็บรักษาไว้ - ในยุคโซเวียตของประวัติศาสตร์รัสเซีย , เงินบำนาญเดียวกันนี้จ่ายจากกองทุน: สำหรับวัยชรา; โดยความพิการ; ในโอกาสที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว เป็นเวลาหลายปีในการให้บริการ ขีด จำกัด อายุยังได้รับการเก็บรักษาไว้สำหรับประเภทหลักของเงินบำนาญ - เงินบำนาญชราภาพ: สำหรับผู้ชาย - เมื่ออายุครบ 60 ปีและมีอายุการทำงานรวมอย่างน้อย 25 ปี ผู้หญิง - เมื่ออายุครบ 55 ปี และมีประสบการณ์การทำงานรวมอย่างน้อย 20 ปี

ข้อแตกต่างที่สำคัญระหว่างกองทุนประกันสังคมแห่งรัฐโซเวียตและกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียคือด้านค่าใช้จ่ายของงบประมาณของกองทุนรวมถึงการจ่ายผลประโยชน์ที่จ่ายในปัจจุบันจากกองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย: ผลประโยชน์ทุพพลภาพชั่วคราว ค่าเผื่อการตั้งครรภ์และการคลอดบุตร เงินช่วยเหลือการคลอดบุตร เงินสงเคราะห์บุตรให้แก่ครอบครัวผู้มีรายได้น้อยและสวัสดิการอื่นๆ เป็นผลให้กองทุนประกันสังคมแห่งรัฐของสหภาพโซเวียตขาดดุลงบประมาณอยู่เสมอ เนื่องจากเงินสมทบประกันสังคม (จำนวนสูงสุดไม่เกิน 14% ของกองทุนค่าจ้าง) ไม่ครอบคลุมค่าใช้จ่ายประกันสังคมทั้งหมด (ซึ่งมี รายการภาระผูกพันที่กว้างขึ้นเมื่อเทียบกับปัจจุบัน) และเงินส่วนแบ่งที่ขาดหายไปมาจากงบประมาณของสหภาพ ในช่วงทศวรรษที่ 1980 คิดเป็นประมาณ 60% ของงบประมาณของกองทุน

โดยรวมแล้วเราสามารถระบุการเก็บรักษาและถ่ายโอนรูปแบบการจัดหาเงินบำนาญของโซเวียตไปสู่เงื่อนไขของรัสเซียสมัยใหม่ ในปี 1992 กฎหมายบำเหน็จบำนาญใหม่เริ่มดำเนินการในรัสเซียซึ่งนำมาใช้ในเวลาที่ RSFSR เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพโซเวียต คุณสมบัติหลักของมันคือการวางแนวทางสังคมที่เด่นชัดยิ่งขึ้น:

.การรวมตัวกันของพนักงานทุกประเภท รวมถึงนักบวช ศิลปิน ฯลฯ

2.การขยายรายการหมวดหมู่พิเศษสำหรับการเกษียณอายุก่อนกำหนด

.การแนะนำเงินบำนาญทางสังคมสำหรับผู้ที่ไม่มีประสบการณ์ทำงาน

.การกำหนดขนาดของเงินบำนาญเท่า ๆ กันขึ้นอยู่กับรายได้และระยะเวลาการทำงานที่ผ่านมารวมถึงสิ่งอื่น ๆ อีกมากมายที่เกี่ยวข้องกับรูปแบบการคำนวณการจ่ายเงินบำนาญ

อย่างไรก็ตามนวัตกรรมหลักคือการจ่ายเงินบำนาญเต็มจำนวนให้กับผู้รับบำนาญที่ทำงานทั้งหมดโดยไม่มีข้อยกเว้น เป็นผลให้ในปัจจุบันประชากรสูงอายุทั้งหมดของรัสเซียได้รับการสนับสนุนจากรัฐ

ผลของกฎหมายใหม่ทำให้องค์ประกอบของประชากรที่มีอายุมากกว่าวัยทำงานแทบจะเป็นเนื้อเดียวกัน ในบรรดาผู้สูงอายุ แทบไม่มีผู้อยู่ในอุปการะเลย พวกเขายังคงเป็นเพียงผู้หญิงอายุ 55-59 ปีที่ไม่เคยทำงาน และผู้ชายอายุ 60-64 ปี เนื่องจากเงินบำนาญทางสังคมกำหนดให้อายุมากกว่าเงินบำนาญอย่างเป็นทางการ 5 ปี

พร้อมด้วยเหตุการณ์ทางสังคมและเศรษฐกิจและการเมืองอื่น ๆ ที่รู้จักกันดี กฎหมายใหม่ทำให้จำนวนผู้รับบำนาญที่มีอายุถึงวัยเกษียณอย่างเป็นทางการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ (ผู้หญิง - อายุไม่เกิน 55 ปี ผู้ชาย - อายุไม่เกิน 60 ปี) ดังนั้นในปี 2535-2536 เมื่อเทียบกับปี 2534 จำนวนผู้เกษียณอายุก่อนกำหนดจึงเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 30% ในหมู่พวกเขา สัดส่วนที่แน่นอนคือผู้รับบำนาญก่อนกำหนดซึ่งปรากฏขึ้นเนื่องจากการว่างงาน: ประมาณ 1% ของจำนวนผู้รับบำนาญชราภาพทั้งหมด

ความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจทั้งหมดของรัสเซียในขั้นตอนที่ห้าของวิวัฒนาการของระบบบำเหน็จบำนาญของรัสเซียนั้นมีลักษณะเฉพาะโดยนโยบายภาษีที่ไม่แน่นอนของรัฐในด้านการประกันเงินบำนาญ - เป็นเวลา 8 ปีในสหพันธรัฐรัสเซีย กองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียมีการเปลี่ยนแปลง 5 ครั้งตามที่ระบุในตารางที่ 3

ตารางที่ 2

อัตราเงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2534-2543

ประเภทผู้จ่ายเงิน 2534 2535 2536-2539 2540 2541-2543 หลังจาก *2543 นายจ้าง2631.628282828วิสาหกิจการเกษตร2620.620.620.620.620.6ผู้ประกอบการ นักกฎหมาย5552820.619.2 พนักงาน111110

ระบบการจัดหาเงินบำนาญที่พัฒนาขึ้นในสหภาพโซเวียตในปลายทศวรรษที่ 1980 หลังจากเริ่มการปฏิรูปเศรษฐกิจอย่างรุนแรง (1992) กลับกลายเป็นว่าไม่เหมาะกับเงื่อนไขใหม่

เนื่องจากการเปิดเสรีด้านราคา ขนาดที่แท้จริงของการจ่ายเงินบำนาญในเดือนแรกของปี 2535 ลดลงมากกว่า 2 เท่า เริ่มเปิดและอัตราเงินเฟ้อสูง ดังนั้นจึงมีความจำเป็น ประการแรก เพื่อชดเชย (อย่างน้อยบางส่วน) สำหรับการสูญเสียของผู้รับบำนาญ และประการที่สอง ต้องทำดัชนีการจ่ายเงินบำนาญอย่างสม่ำเสมอ

รัฐบาลได้ตัดสินใจในหลักการและเมื่อต้นปี 2535 ได้กำหนดเงินบำนาญแรงงานจำนวนเท่ากันสำหรับผู้รับทั้งหมดจำนวน 342 รูเบิลต่อเดือนจากนั้นจัดทำดัชนีค่านี้อย่างแม่นยำ หลักการสำคัญที่รัฐควบคุมเงินบำนาญมีพื้นฐานมาจากสภาพเศรษฐกิจมหภาคและการเงิน-งบประมาณที่ยากลำบาก คือความพยายามที่จะป้องกันไม่ให้ระดับเฉลี่ยของเงินบำนาญลดลงต่ำกว่าระดับยังชีพของผู้รับบำนาญ โดยพื้นฐานแล้ว เกณฑ์นี้เท่านั้นที่เป็นพื้นฐานในการตัดสินใจเกี่ยวกับความถี่ รูปแบบ และขนาดของการชำระเงินตามดัชนี

ในปี 1993 ความแตกต่างใหม่ของเงินบำนาญได้ดำเนินการตามกฎหมายที่นำมาใช้โดยสภาสูงสุดของรัสเซีย หลักการคำนวณเงินบำนาญที่มีอยู่ในยุคโซเวียตได้รับการฟื้นฟูจริง อย่างไรก็ตาม ความพยายามนี้ส่งผลให้เกิดต้นทุนทางสังคมมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้รับบำนาญในปีเก่าที่ได้รับการแต่งตั้งนั่นคือบุคคลในวัยเกษียณที่สองที่ไม่สามารถทำงานได้และด้วยเหตุนี้การเติมเต็มงบประมาณจึงพบว่าตัวเองอยู่ในตำแหน่งที่เสียเปรียบ

ในปี 1994 พวกเขาพยายามแก้ไขข้อบกพร่องนี้โดยการคำนวณรายได้ในอดีตที่คำนวณเงินบำนาญใหม่ แต่การเพิ่มเงินบำนาญสำหรับผู้ที่เคยมีมากขึ้นในอดีต ค่าจ้างสูงทำให้เกิดความไม่พอใจในส่วนของผู้รับบำนาญที่มีรายได้ต่ำกว่า แต่ได้รับเงินบำนาญในยุคโซเวียตใน ขนาดสูงสุด.

อย่างไรก็ตามข้อบกพร่องของระบบบำเหน็จบำนาญที่ร้ายแรงกว่าซึ่งเกิดขึ้นในรัสเซียในปี 2536-2537 นั้นเกี่ยวข้องกับปัญหาเงินบำนาญสูงสุด ปัจจุบัน เงินบำนาญสูงสุดต้องไม่เกิน 3 เงินบำนาญขั้นต่ำ และสำหรับบุคคลที่มีสภาพการทำงานที่ไม่เอื้ออำนวย - 3.5 เงินบำนาญขั้นต่ำ เนื่องจากขนาดของเงินบำนาญขั้นต่ำ (โดยไม่มีการจ่ายค่าชดเชยที่แนะนำโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2538) นั้นต่ำมาก (ณ สิ้นปี 2539 คือ 26% ของระดับการยังชีพอย่างเป็นทางการของ ผู้รับบำนาญ) ขนาดของเงินบำนาญสูงสุดก็ต่ำเช่นกัน เมื่อคำนึงถึงเบี้ยเลี้ยงและสวัสดิการที่เป็นไปได้ทั้งหมด เงินบำนาญสูงสุด (โดยไม่มีการจ่ายค่าชดเชย) ในขณะนั้นจะเกินระดับการยังชีพของผู้รับบำนาญเพียง 15% เท่านั้น สิ่งนี้นำไปสู่การกำจัดความแตกต่างของเงินบำนาญแรงงานในปีสุดท้ายของการนัดหมายเนื่องจากเมื่อเร็ว ๆ นี้บุคคลที่อายุเกษียณเกือบทุกคนแสดงใบรับรองค่าจ้างที่เพียงพอสำหรับการแต่งตั้งเงินบำนาญสูงสุด

การจ่ายเงินชดเชยที่นำเสนอโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในเดือนพฤษภาคม 2538 นั้นใหญ่ที่สุด (เมื่อต้นปี 2540 - 150 รูเบิลต่อเดือนถึง 300 รูเบิลภายในกลางปี ​​2543) สำหรับผู้ที่รับเงินบำนาญใน จำนวนเงินขั้นต่ำและจำนวนที่น้อยที่สุด - สำหรับผู้ที่มีเงินบำนาญสูงสุด ดังนั้นเงินบำนาญขั้นต่ำที่แท้จริงจึงเพิ่มขึ้นเป็น 85% ของค่าครองชีพของผู้รับบำนาญ ซึ่งเป็นขั้นตอนในเชิงบวก อย่างไรก็ตาม ช่องว่างระหว่างเงินบำนาญขั้นต่ำและสูงสุดได้ลดลงในระดับที่มากขึ้น

บทที่ 3 สถานะปัจจุบันและโอกาสของระบบบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย

3.1 การวิเคราะห์การก่อตัวของด้านรายได้ของงบประมาณและทิศทางหลักของการใช้จ่ายกองทุนบำเหน็จบำนาญ

แหล่งวัสดุของกองทุนนอกงบประมาณ เป็นรายได้ประชาชาติ กองทุนส่วนใหญ่ถูกสร้างขึ้นในกระบวนการกระจายรายได้ประชาชาติ วิธีการหลักในการระดมรายได้ประชาชาติในกระบวนการแจกจ่ายในรูปแบบกองทุน ได้แก่ ภาษีและค่าธรรมเนียมพิเศษ เงินจากงบประมาณและเงินกู้

ภาษีและค่าธรรมเนียมพิเศษ กำหนดโดยสภานิติบัญญัติ ส่วนใหญ่เป็นแบบดั้งเดิมและตรงกับที่เหมือนกันในปี 2009

จำนวนเงินทดแทนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางกำหนดไว้ที่ 74.67 พันล้านรูเบิล นอกจากนี้ งบประมาณจะโอนเข้ากองทุน 1.58 พันล้านรูเบิลสำหรับการจ่ายเงินสดครั้งเดียวให้กับทหารผ่านศึกที่เกี่ยวข้องกับวันครบรอบชัยชนะในมหาสงครามแห่งความรักชาติ และ 99.9 พันล้านรูเบิลสำหรับการจ่ายเงินสดรายเดือนให้กับผู้รับผลประโยชน์ของรัฐบาลกลาง: ทหารผ่านศึก ; คนพิการ; พลเมืองที่ได้รับรังสีเนื่องจากอุบัติเหตุทางรังสีและการทดสอบนิวเคลียร์ วีรบุรุษแห่งสหภาพโซเวียต, วีรบุรุษแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, ทหารม้าเต็มรูปแบบของ Order of Glory, วีรบุรุษแห่งแรงงานสังคมนิยม และนักรบนักรบเต็มรูปแบบของ Order of Labor Glory เป็นต้น

กองทุนจำนวนมากเกิดขึ้นจากค่าใช้จ่ายของงบประมาณท้องถิ่นส่วนกลางและส่วนภูมิภาค เงินงบประมาณมาในรูปแบบของเงินอุดหนุนให้เปล่าหรือการหักเงินบางส่วนจากรายได้ภาษีงบประมาณ เงินนอกงบประมาณสามารถใช้เงินที่ยืมมาเป็นรายได้ได้เช่นกัน ส่วนเกินจากเงินนอกงบประมาณสามารถนำไปซื้อหลักทรัพย์และรับกำไรในรูปของเงินปันผลหรือดอกเบี้ยได้

เงินของกองทุนบำเหน็จบำนาญประกอบด้วย:

เบี้ยประกันของประชาชนที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมแรงงานส่วนบุคคล

เบี้ยประกันของพลเมืองประเภทอื่น

การจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและสาธารณรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการจ่ายเงินบำนาญของรัฐและเงินช่วยเหลือแก่บุคลากรทางทหาร ครอบครัวของพวกเขา เงินช่วยเหลือสำหรับเด็กอายุมากกว่า 1.5 ปี

การบริจาคโดยสมัครใจของบุคคลและนิติบุคคล

จากข้อมูลของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียระบบการประกันเงินบำนาญภาคบังคับในรัสเซียนั้นมีลักษณะตามตัวบ่งชี้หลักดังต่อไปนี้ .

การรับเงินเพื่อเป็นเงินทุนในส่วนที่ได้รับทุนจากเงินบำนาญแรงงานในปี 2552 มีจำนวน 15 พันล้านรูเบิล

องค์ประกอบที่สองของระบบบำเหน็จบำนาญในรัสเซีย - ระบบการจัดหาเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ - ตาม Federal Financial Markets Service มีลักษณะดังต่อไปนี้ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2010 .

กองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานด้านภาษีได้รับความไว้วางใจให้ควบคุมการรับเงินสมทบประกันเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญได้ทันเวลาและครบถ้วน

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2540 ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการบัญชีส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล) ในระบบประกันบำนาญของรัฐ" มีผลบังคับใช้ (รับรองโดย State Duma เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2538 ได้รับการอนุมัติจากสภาสหพันธ์เมื่อวันที่ 20 มีนาคม 2539)

วัตถุประสงค์ของการบัญชีรายบุคคลคือ:

การสร้างเงื่อนไขสำหรับการแต่งตั้งเงินบำนาญตามผลงานของผู้ประกันตนแต่ละคน

สร้างความมั่นใจในความน่าเชื่อถือของข้อมูลเกี่ยวกับระยะเวลาของการบริการและรายได้ที่กำหนดจำนวนเงินบำนาญเมื่อได้รับมอบหมาย

การสร้างเงื่อนไขควบคุมการจ่ายเบี้ยประกันของผู้เอาประกัน

สำหรับผู้ประกันตนแต่ละคน กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเปิดบัญชีส่วนตัวพร้อมหมายเลขประกันถาวร ผู้ประกันตนแต่ละคนจะออกใบรับรองการประกันภัย

องค์กรนายจ้างส่งข้อมูลกองทุนบำเหน็จบำนาญให้กับหน่วยงานเกี่ยวกับรายได้และเงินสมทบของผู้ประกันตน ข้อมูลจะรวมอยู่ในบัญชีส่วนบุคคลของผู้ประกันตน

กองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียคิดเป็นเกือบร้อยละ 78 ของกองทุนเพื่อสังคมนอกงบประมาณ

ค่าใช้จ่ายของกองทุนสำหรับการจ่ายเงินบำนาญของรัฐและการจ่ายเงินอื่น ๆ จากงบประมาณของรัฐบาลกลางจะอยู่ที่ 62 พันล้าน 209.9 ล้านรูเบิล

งบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นเอกสารหลักที่กำหนดชีวิตประจำวันของสถาบันการเงินที่ใหญ่ที่สุดและมีความสำคัญทางสังคมมากที่สุดในประเทศของเรามีประเด็นสำคัญอื่น ๆ อีกมากมายสำหรับผู้รับบำนาญทุกคน แต่ถึงกระนั้นปัญหาที่พิจารณาก็ใกล้เคียงและเข้าใจได้อย่างไม่ต้องสงสัย ไม่เพียง แต่สำหรับผู้รับบำนาญเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประชาชนทุกคนด้วย

อัตราปกติของเงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญคือ 20% ของค่าจ้าง การหักเงินเหล่านี้แบ่งออกเป็นส่วนประกันและส่วนที่ได้รับทุนจากเงินบำนาญ

จนถึงปี 2010 เงินสมทบของ PF ถูกนับเป็นส่วนหนึ่งของภาษีสังคมแบบรวม<#"353" src="doc_zip1.jpg" />

กราฟแสดงให้เห็นว่านอกเหนือจากความจริงที่ว่าปริมาณกองทุนเพิ่มขึ้นจาก 206.44 พันล้านรูเบิล (สำหรับปี 2551) ถึง 232.00 พันล้านรูเบิล (สำหรับปี 2552) ปริมาณการหักเงินกองทุนทั้งหมดก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน (กองทุนประกันภาคบังคับ, กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับของรัฐบาลกลาง, กองทุนประกันสังคม, เงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซีย 25.92 พันล้านรูเบิลจาก 154.51 พันล้านรูเบิล (2551) เป็น 180.43 พันล้านรูเบิล (2552))

ในปี 2010 มีการค้างชำระ ค่าปรับ และการลงโทษทางการเงินอื่น ๆ ซึ่งเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2010 จำนวน 12 พันล้านรูเบิล จำนวนที่กำหนดรวมถึงเงินที่ได้จากมาตรการปรับโครงสร้างหนี้ในส่วนของเบี้ยประกันเข้ากองทุน ค่าปรับ และค่าปรับ

ยอดคงเหลือของงบประมาณสำรองของกองทุน ณ วันที่ 1 มกราคม 2010 ในส่วนที่ไม่เกี่ยวข้องกับการจัดหาเงินบำนาญแรงงานที่ได้รับทุนบังคับนั้นอยู่ที่ประมาณ 97.14 พันล้านรูเบิล ได้แก่ :

22 พันล้านรูเบิล - เงินสด

92 พันล้านรูเบิลอยู่ในหลักทรัพย์ซึ่ง:

66 พันล้านรูเบิล - ในพันธบัตรรัฐบาลกลางที่มีรายได้คูปองคงที่ (ในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย)

26,000 ล้านรูเบิล - ในหลักทรัพย์ของสถาบันสินเชื่อที่รับชำระคืนหนี้ค้างชำระสำหรับเบี้ยประกันแก่กองทุนซึ่งก่อตัวขึ้นก่อนวันที่ 1 มกราคม 2010

ในส่วนของรายได้ของงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญสำหรับปี 2010 รายได้จากการวางเงินชั่วคราวของกองทุนจะถูกนำมาพิจารณาด้วย - จำนวน 3.74 พันล้านรูเบิล

ในปี 2010 ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการโอนผลประโยชน์เป็นเงินสดงบประมาณของรัฐบาลกลางได้จัดเตรียมไว้สำหรับการโอนเงินจำนวน 99.9 พันล้านรูเบิลไปยังกองทุนเพื่อเป็นเงินทุนสำหรับการจ่ายเงินสดรายเดือนให้กับประชาชนบางประเภท

จำนวนผู้รับบำนาญทั้งหมดในปี 2551 มีจำนวน 38.2 ล้านคนในปี 2552 - 38.3 ล้านคนและในปี 2553 แล้ว - 38.4 ล้านคน

ในระยะยาวมีการวางแผนที่จะลดจำนวนประชากรถาวรของรัสเซียภายในปี 2558 โดยจะลดลง 2.5% (เช่น 3.5 ล้านคน) และจะมีจำนวน 144.5 ล้านคน

ในขณะเดียวกันประชากรวัยทำงานจะลดลง 9.5 ล้านคน และจะมีจำนวนถึง 82.4 ล้านคน หรือ 56.6% ของประชากรทั้งหมดในปี 2558 สัดส่วนของประชากรที่มีอายุมากกว่าผู้ที่ร่างกายไม่แข็งแรงจะเพิ่มขึ้นในปี 2558 เป็น 23.7% เทียบกับ 20.4% ในปี 2552

ส่วนแบ่งของจำนวนผู้รับบำนาญในประชากรทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซียจาก 25.3% ในปี 2552 เป็น 26.66% ในปี 2558 เช่น เกือบ 1.4% ภาระของระบบบำนาญของพนักงานจะเพิ่มขึ้นภายในปี 2558 จะมีพนักงาน 124 คนต่อผู้รับบำนาญแรงงาน 100 คนในขณะที่ในปี 2552 - 135 คน

การใช้จ่ายงบประมาณของกองทุนในส่วนที่ไม่เกี่ยวข้องกับการจัดหาเงินบำนาญแรงงานที่ได้รับทุนบังคับในปี 2552 ถูกกำหนดเป็นจำนวน 1,176.13 พันล้านรูเบิลซึ่งคิดเป็น 125.1% เมื่อเทียบกับค่าใช้จ่ายของกองทุนที่กำหนดโดยงบประมาณสำหรับปี 2551 และ 146.3 % เมื่อเทียบกับ 2550.

โดยรวมแล้วค่าใช้จ่ายในการชำระเงินและการส่งมอบเงินบำนาญแรงงานในปี 2553 จะอยู่ที่ 959.12 พันล้านรูเบิล ซึ่งคิดเป็น 113.9% ของค่าใช้จ่ายที่สอดคล้องกันของงบประมาณกองทุนสำหรับปี 2553

ค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการจ่ายเงินและการส่งมอบส่วนพื้นฐานของเงินบำนาญแรงงานซึ่งได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากภาษีสังคมแบบรวมและกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางนั้นมีจำนวน 341.17 พันล้านรูเบิล

ร่างงบประมาณของรัฐบาลกลางกำหนดจำนวนเงินสูงสุดของการอุดหนุนงบประมาณของกองทุนสำหรับการจ่ายเงินบำนาญสำหรับเงินบำนาญของรัฐ, การจ่ายเงินเพิ่มเติมให้กับเงินบำนาญ, การสนับสนุนวัสดุเพิ่มเติม, ผลประโยชน์และค่าชดเชยจำนวน 64.99 พันล้านรูเบิล

ปริมาณที่วางแผนไว้ของการรับเบี้ยประกันในปัจจุบันไม่ครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่กำหนดไว้สำหรับการจ่ายเงินประกันส่วนหนึ่งของเงินบำนาญแรงงานรวมถึงค่าใช้จ่ายในการจัดส่งและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ

ครอบคลุมการขาดดุลในปัจจุบันเพื่อความสมดุลของรายได้และค่าใช้จ่ายในส่วนของงบประมาณจำนวน 82.85 พันล้านรูเบิลจะดำเนินการโดยใช้ค่าใช้จ่ายของยอดเงินคงเหลือในส่วนการกระจายของงบประมาณ ณ วันที่ 1 มกราคม 2554 (97.14 พันล้านรูเบิล) ในเรื่องนี้กองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียวางแผนที่จะขายทรัพย์สินทั้งหมดที่มีการวางเงินชั่วคราวจากงบประมาณของกองทุน

3.2 อนาคตของระบบบำเหน็จบำนาญภายใต้กฎหมายภาษีและบำนาญในปัจจุบัน

จากการคาดการณ์พารามิเตอร์ทางเศรษฐกิจมหภาคของการพัฒนาประเทศของเราซึ่งนำมาใช้ในแนวคิดของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาวของสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2563 ความไม่สมดุลของงบประมาณ PFR จะถึงขีดสูงสุด (1.35% ของ GDP) ในต้นปี 2563

ในเวลาเดียวกันหากในปี 2010 ความไม่สมดุลมีจำนวนประมาณ 18% ของจำนวนเงินทั้งหมดที่จัดสรรสำหรับการจ่ายเงินประกันส่วนของเงินบำนาญแรงงาน จากนั้นในปี 2050 ตัวเลขนี้จะเพิ่มขึ้นเกือบ 5 เท่าและเกิน 85% เนื่องจากแหล่งที่มาของการครอบคลุมทรัพยากรทางการเงินที่ขาดหายไปภายใต้กฎหมายบำเหน็จบำนาญในปัจจุบันคืองบประมาณของรัฐบาลกลาง เราไม่สามารถพูดถึงการขาดดุลงบประมาณบำเหน็จบำนาญได้ แต่เกี่ยวกับความไม่มั่นคงทางการเงินของภาระผูกพันเงินบำนาญของรัฐเท่านั้น

ในขณะเดียวกัน อัตราการเติบโตของภาระผูกพันด้านการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อให้ครอบคลุมการขาดดุลของระบบบำเหน็จบำนาญจนถึงกลางปี ​​2020 จะแซงหน้าอัตราการเติบโตของค่าจ้างในประเทศและในปีต่อ ๆ ไป - แม้แต่อัตราเงินเฟ้อ

แนวโน้มเชิงลบนี้เกิดจากหลายสาเหตุ อย่างไรก็ตาม การมีส่วนร่วมที่สำคัญที่สุดในการเพิ่มความไม่สมดุลของงบประมาณ PFR นั้นเกิดจากปัจจัยของการลดส่วนแบ่งของภาษีและการหักเงินประกันสำหรับการก่อตัวของสิทธิเงินบำนาญของผู้ประกันตนซึ่งกำหนดโดยกฎหมายภาษีปัจจุบัน

ในระยะยาวในขณะที่ยังคงรักษาเงื่อนไขสำหรับการก่อตัวของสิทธิเงินบำนาญ (การคำนวณเบี้ยประกัน) จำนวนเงินที่ได้รับจากระบบประกันบำนาญภาคบังคับ (อัตราที่แท้จริงของเบี้ยประกัน) เนื่องจากการเติบโตของค่าจ้างที่สูงกว่า จะลดลง: จาก 11.45% ในปี 2554 เป็น 0.59% ในปี 2593 เช่น เกือบ 20 ครั้ง อัตราที่แท้จริงของเงินสมทบในส่วนประกันของเงินบำนาญแรงงานจะลดลงเร็วขึ้น - จาก 8.8% ในปี 2554 เป็น 0.3% ในปี 2593 เช่น มากกว่า 25 ครั้ง

ความแตกต่างในไดนามิกของตัวบ่งชี้นั้นอธิบายได้ด้วยการเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องจนถึงกลางปี ​​2020 ส่วนหนึ่งของเบี้ยประกันโอนไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญแรงงานของผู้ที่เกิดน้อยกว่าปี 2510 ซึ่งส่วนแบ่งภายในวันนี้จะถึง 100% ของผู้ประกันตนในวัยทำงาน

ความรับผิดชอบของงบประมาณของรัฐในการจัดหาเงินทุนในส่วนพื้นฐานของเงินบำนาญแรงงานเพื่อรักษาระดับเฉลี่ยของเงินบำนาญทางสังคมในระดับ LHC ในสหพันธรัฐรัสเซียในระยะยาวซึ่งทำได้ภายในปี 2554 และการเพิ่มขึ้นที่สอดคล้องกันใน ส่วนพื้นฐานของเงินบำนาญแรงงานจะลดลงจาก 8.7% ของกองทุนค่าจ้างในปี 2554 เป็น 2.1% ในปี 2593 เช่น มากกว่า 4 ครั้ง

ภาระผูกพันของรัฐในการจัดหาเงินประกันส่วนหนึ่งของเงินบำนาญแรงงานจะเพิ่มขึ้นแซงหน้าการเติบโตของรายได้ PFR โดยพิจารณาจากเงินสมทบในส่วนประกันของเงินบำนาญแรงงานและอัตราการเติบโตของค่าจ้าง อย่างไรก็ตาม ตามการคำนวณทางคณิตศาสตร์ประกันภัย จำนวนใบเสร็จรับเงินปัจจุบันไปยังงบประมาณ PFR จะลดลงเนื่องจากจำนวนพนักงานที่ลดลงตามแผน ผลต่างที่เกิดขึ้นจะต้องครอบคลุมโดยงบประมาณของรัฐบาลกลางในจำนวนที่เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ จาก 1.5% ของกองทุนค่าจ้างในปี 2554 เป็น 4.1% ภายในปี 2565

จากแนวโน้มดังกล่าว ภายในปี 2050 การจัดหาเงินทุนของระบบบำนาญจะเลิกใช้หลักการประกันเกือบทั้งหมด เนื่องจาก 3/4 ของรายได้จะมาจากกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง ไม่ใช่รายได้จากประกัน ในขณะเดียวกัน ส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายงบประมาณสำหรับการจัดหาเงินให้กับระบบบำเหน็จบำนาญ รวมถึงองค์ประกอบที่ได้รับทุนจะลดลงจาก 8.2% ของ GDP (รวมถึง 5.5% ของ GDP สำหรับการจ่ายเงินบำนาญ) ในปี 2554 เป็น 2.1% ของ GDP ในปี 2593 ซึ่งก็คือ ต่ำจนไม่สามารถยอมรับได้สำหรับการทำประกันบำนาญทั่วโลก

มีความจำเป็นต้องสังเกตแนวโน้มอื่นเนื่องจากกลไกการจัดทำดัชนีสิทธิเงินบำนาญในปัจจุบัน: ความล่าช้าของดัชนีการเติบโตของรายได้ PFR ต่อผู้รับบำนาญ 1 คนจากอัตราการเติบโตของค่าจ้างรายเดือนเฉลี่ยในประเทศ ดังนั้นเฉพาะช่วงปี 2545-2552 Backlog สะสมเกิน 1.5 เท่า แนวโน้มนี้ขยายอย่างรวดเร็วในสภาวะวิกฤตทางการเงิน

นอกจากนี้ ตั้งแต่ปี 2555 เป็นต้นมา ปัจจัยหลักในการลดอัตราการเติบโตของรายได้ PFR ต่อผู้รับบำนาญ 1 คน จะไม่ใช่ภาระเงินบำนาญที่เพิ่มขึ้นของประชากรที่มีร่างกายสมบูรณ์ (การเพิ่มจำนวนของผู้รับบำนาญที่สัมพันธ์กับจำนวน พนักงานเพิ่มขึ้น 1.72 เท่าในช่วงปี 2554-2593) ) และไม่เพิ่มปริมาณเบี้ยประกันที่โอนไปสู่การก่อตัวของการออมเงินบำนาญสำหรับผู้ที่เกิดในปี 2510 และอายุน้อยกว่า (เพิ่มขึ้น 2 เท่าในช่วงปี 2554-2568) แต่ อัตราเบี้ยประกันลดลงมากกว่า 25 เท่า (เนื่องจากการเติบโตของค่าจ้างและการรักษาระดับการถดถอย)

เนื่องจากความล่าช้าในอัตราการเติบโตของรายได้ PFR ต่อผู้รับบำนาญ 1 คนซึ่งสัมพันธ์กับดัชนีการเติบโตของราคา ให้จัดทำดัชนีส่วนประกันของเงินบำนาญตามตัวบ่งชี้นี้ตั้งแต่กลางปี ​​2010 ได้ไม่เกินปีละครั้ง

การลดลงของแหล่งรายได้ของงบประมาณ PFR ในระบบบำเหน็จบำนาญปัจจุบันนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของขนาดของปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการรักษาสิทธิเงินบำนาญของผู้ประกันตนซึ่งสะท้อนให้เห็นในอัตราทดแทน: ภายในปี 2593 จะลดลงเหลือ 3.4% เทียบกับ 25.6% ในปี 2552 และ 36% ก่อนการปฏิรูปเงินบำนาญในปี 2545 ซึ่งหมายความว่าในขณะที่ยังคงรักษาเงื่อนไขสำหรับการก่อตัวของสิทธิเงินบำนาญของผู้ประกันตน หลักการสำคัญการประกันเงินบำนาญภาคบังคับ - การรับประกันสถานะของสิทธิเงินบำนาญของผู้ประกันตน, สิทธิของบุคคลที่มีจำนวนเงินบำนาญที่คำนวณได้แตกต่างกันจะถูกปรับระดับและความไม่เท่าเทียมกันในมาตรฐานการครองชีพระหว่างประชากรที่ทำงานและผู้พิการเพิ่มขึ้น

ปัจจัยทางเศรษฐกิจมหภาคลำดับถัดไปที่ส่งผลในทางลบต่อระบบบำเหน็จบำนาญคือการลดจำนวนผู้มีงานทำตามแผน: จาก 48.5 ล้านคนในปี 2553 เป็น 39.1 ล้านคนในปี 2593 ในขณะเดียวกัน จำนวนผู้รับเงินบำนาญแรงงานก็มากกว่าเดิม ในทางกลับกันจะเพิ่มจาก 37.3 ล้านคนเป็น 51.7 ล้านคน ดังนั้นภาระเงินบำนาญจะเพิ่มขึ้นจาก 0.77 เป็น 1.32 เช่น 1.7 เท่า

ในทางปฏิบัติของประเทศตะวันตก ทั้งนี้ เพื่อรักษาสิทธิเงินบำนาญของผู้ประกันตนตามเงื่อนไข ผลกระทบเชิงลบปัจจัยด้านประชากรศาสตร์และเศรษฐกิจมหภาคจะใช้องค์ประกอบที่ได้รับทุนประกันบำนาญภาคบังคับ ในขณะเดียวกัน ในทางทฤษฎี การสูญเสียสิทธิเงินบำนาญของผู้ประกันตนในส่วนการกระจายของระบบบำนาญควรถูกแทนที่ด้วยการออมเงินบำนาญส่วนบุคคล ซึ่งในเงื่อนไขของการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน ทำให้สามารถบรรลุประสิทธิภาพที่สูงขึ้นได้

อย่างไรก็ตาม จากการคำนวณทางคณิตศาสตร์ประกันภัยในระยะยาว จำนวนเงินที่จัดสรรสำหรับการสะสมโดยคำนึงถึงพารามิเตอร์ที่คาดหวังของการพัฒนาเศรษฐกิจและความสามารถในการทำกำไรของตลาดการเงินในประเทศของเรานั้นไม่เพียงพอแม้แต่ที่จะรักษาทุนบำเหน็จบำนาญสะสมและรักษา กำหนดระดับเป้าหมายเพื่อทดแทนรายได้ที่เสียไป

การคำนวณตามหลักคณิตศาสตร์ประกันภัยยืนยันว่าองค์ประกอบที่ได้รับทุนของเงินบำนาญแรงงานจะไม่ส่งผลดีต่อประสิทธิภาพของระบบบำเหน็จบำนาญจนกว่าจะถึงปี 2570 เป็นอย่างน้อย ซึ่งอายุเกษียณที่กำหนดไว้จะไปถึงคนรุ่นที่เกิดในปี 2510 และอายุน้อยกว่า ซึ่งขึ้นอยู่กับรูปแบบเงินบำนาญทั้งหมด เปิดตัวในปี 2545

ภายในปี 2593 ส่วนแบ่งขององค์ประกอบที่ได้รับทุนในเงินบำนาญแรงงานวัยชราทั้งหมดจะไม่เกิน 15% ในกรณีนี้ ขนาดเฉลี่ยของส่วนที่ได้รับทุนจะน้อยกว่า 1% ของค่าจ้างค้างจ่ายเฉลี่ยต่อเดือน เช่น ต่ำกว่าอัตราการออมที่กำหนดไว้ถึง 10 เท่า แม้จะคำนึงถึงอัตราผลตอบแทนที่แท้จริงที่ 4%

ดังนั้นการคาดการณ์ทางคณิตศาสตร์ประกันภัยจึงแสดงให้เห็นถึงแนวโน้มเชิงลบที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นซึ่งหากไม่มีการดำเนินการตามมาตรการควบคุมของรัฐเกี่ยวกับสถานการณ์เศรษฐกิจมหภาคจะไม่อนุญาตให้รักษาเสถียรภาพทางการเงินของระบบบำเหน็จบำนาญซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้สอดคล้องกับหลักการประกัน . ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ จะสามารถรับรองได้ว่ามาตรฐานการครองชีพของผู้รับบำนาญจะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญก็ต่อเมื่อมีการจัดสรรเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง

3.3 กลไกที่เสนอเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย

เป้าหมายในการเพิ่มระดับการสำรองเงินบำนาญให้ระดับความเป็นอยู่ที่แตกต่างกันสำหรับผู้ประกันตนรุ่นต่าง ๆ (รูปที่ 1):

สำหรับผู้รับบำนาญปัจจุบันและผู้ที่ตกอยู่ภายใต้กฎของการปฏิรูปก่อนและระบบใหม่ มีการวางแผนที่จะเพิ่มขนาดเฉลี่ยของเงินบำนาญแรงงานวัยชราเป็น 2.5 LMP

สำหรับผู้ที่เริ่มกิจกรรมด้านแรงงานหลังจากวันที่ 1 มกราคม 2545 จะต้องสร้างเงื่อนไขสำหรับการจัดตั้งเงินบำนาญแรงงานชราอย่างอิสระที่ระดับ 40% ของรายได้จากการจ่ายเงินสมทบตลอดระยะเวลากิจกรรมแรงงาน

สำหรับผู้รับบำนาญทุกรุ่นมีการกำหนดกฎบังคับ: ระดับการให้เงินบำนาญโดยคำนึงถึงมาตรการสนับสนุนทางสังคมจะต้องไม่ต่ำกว่า PMP

รูปที่ 1 เป้าหมายในการเพิ่มเงินบำนาญ

สำหรับผู้เกษียณอายุปัจจุบันและ ? สำหรับผู้ประกันตน ?

ผู้เอาประกันคุ้มครองโดย? ? ครอบคลุมโดย

กฎของการปฏิรูปก่อนและใหม่? ? ผลกระทบของเงินบำนาญใหม่?

ระบบบำนาญ? ? ระบบ?

?????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????

\? ?/ ?? ?? \? ?/

นำขนาดเฉลี่ย? ?? ?? ? สร้างสิ่งที่จำเป็น?

เงินบำนาญชราภาพ? ?? ?? ? เงื่อนไขการรับ?

ถึงระดับที่ให้? ?? ?? ? บำนาญแรงงาน?

ความต้องการพื้นฐาน? ?? ?? ? วัยชราที่ระดับ 40%?

ผู้รับบำนาญ (2.5 PMP)? ?? ?? ? สูญเสียรายได้?

อันไหนถูกเรียกเก็บเงิน?

เบี้ยประกัน,

การแสดงออกที่แท้จริง?

??????????????????????????????? ?? ?? ???????????????????????????

????????????????????????????

สำหรับผู้รับบำนาญทุกคน?

????????????????????????????

การให้เงินบำเหน็จบำนาญระดับหนึ่ง?

โดยคำนึงถึงมาตรการช่วยเหลือทางสังคมไม่ต่ำกว่ามูลค่า?

PHC ในสหพันธรัฐรัสเซียตั้งแต่ปี 2010?

????????????????????????????????????????????????????

อย่างไรก็ตาม เกณฑ์มาตรฐานเหล่านี้ไม่สามารถบรรลุได้หากไม่เปลี่ยนแปลงบรรทัดฐานที่มีอยู่ของกฎหมายเงินบำนาญและภาษี ซึ่งแสดงไว้ข้างต้น

มีการเสนอให้แนะนำค่าใช้จ่ายของปีประกันที่ระดับค่าจ้างขั้นต่ำและหลักการจ่ายเบี้ยประกันโดยนายจ้างในจำนวนที่ไม่ต่ำกว่าค่านี้โดยไม่คำนึงถึงรายได้ค้างรับ

การแนะนำหลักการจ่ายเบี้ยประกันเป็นจำนวนไม่น้อยกว่าต้นทุนของปีประกันภัยควรใช้ทั้งกับผู้ประกันตนที่จ่ายเงินสมทบภาคบังคับเป็นจำนวนเงินคงที่และผู้ประกันตนในกลุ่มลูกจ้างที่จ่ายเงินสมทบจากรายได้ ไม่ถึงมูลค่าปีประกัน ในกรณีหลังนี้ นายจ้างจะต้องจ่ายเงินเพิ่มเติมให้กับพนักงานแต่ละคนเป็นเบี้ยประกันค้างจ่ายในจำนวนที่ขาดหายไปจากค่าใช้จ่ายของปีประกัน

ในเวลาเดียวกันควรแก้ไขขั้นตอนในการกำหนดต้นทุนของปีประกันในลักษณะที่การจ่ายเงินสมทบเป็นจำนวนเงินต้นทุนของปีประกันในช่วงระยะเวลามาตรฐานของระยะเวลาประกันเพื่อให้แน่ใจว่ามีการก่อตัวของ เงินบำนาญชราภาพไม่ต่ำกว่า LMP

บทสรุป

เมื่อวางแผนการปฏิรูปเงินบำนาญจำเป็นต้องคำนึงถึงความเฉพาะเจาะจงของรัสเซียในการจัดระบบบำเหน็จบำนาญ

ระบบบำเหน็จบำนาญทั่วโลกมีลักษณะมากมาย ลักษณะประจำชาติซึ่งถูกกำหนดโดยกระบวนการของการพัฒนาทางประวัติศาสตร์และอิทธิพลของความคิดบางอย่าง ขณะนี้กำลังประสบกับช่วงเวลาแห่งการไตร่ตรองและอยู่ระหว่างการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องโดยมุ่งปรับปรุงหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย ดังนั้นการยืมประสบการณ์ของประเทศอื่น ๆ แบบสุ่มสี่สุ่มห้าเมื่อปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญในรัสเซียจึงค่อนข้างไม่มีท่าว่าจะดี ดูเหมือนว่าจะมีประสิทธิผลมากกว่าในการวิเคราะห์ประสบการณ์นี้เพื่อระบุแนวทางที่ทำให้สามารถแก้ไขงานที่มอบหมายให้กับระบบบำเหน็จบำนาญได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด ไม่เพียงแต่ในปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในอนาคตด้วย

วิกฤตของระบบบำเหน็จบำนาญของรัสเซียเป็นวิกฤตของลักษณะการก่อตัว: การเปลี่ยนแปลงก่อตัวที่เกิดขึ้นในประเทศนั้นแซงหน้าการเปลี่ยนแปลงสถาบันที่จำเป็นในระบบบำเหน็จบำนาญอย่างทันท่วงที ระบบบำเหน็จบำนาญที่ยังคงมีอยู่ในรูปแบบเดิมไม่สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจ กฎหมาย และสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป และจะต้องสร้างสถานการณ์วิกฤตซ้ำอีก และเป็นองค์ประกอบที่ขัดขวางการพัฒนาทางสังคมและเศรษฐกิจของประเทศ

เพื่อลดการขาดดุลงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำลังพิจารณาทางเลือกสำหรับการเปลี่ยนโครงสร้างการหักเงินจากองค์กรและประชาชนไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญ

ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงนั้นจำเป็นต้องสังเกตการก่อตัวของโครงสร้างการสนับสนุนทางสังคมที่ทันสมัยสำหรับประชากร, การประสานผลประโยชน์ของรัฐ, ผู้ประกอบการและพลเมือง, การขยายรูปแบบประกันเพื่อปกป้องรายได้ของชาวรัสเซีย

การศึกษาปัญหาเงินบำนาญเผยให้เห็นปัญหาทางเศรษฐกิจ ระเบียบวิธี ทฤษฎีที่หลากหลายมากขึ้น การวิเคราะห์ซึ่งเป็นไปไม่ได้หากไม่ได้ศึกษาประวัติศาสตร์ของปัญหานี้ เนื่องจากสาระสำคัญของกระบวนการทางสังคม ปรากฏการณ์สามารถระบุได้โดยการศึกษากำเนิดและรูปแบบ ของพัฒนาการทางประวัติศาสตร์ ดังนั้นเราจึงกำลังพูดถึงการศึกษาปัญหาเงินบำนาญอย่างเป็นระบบและครอบคลุมที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการทางสังคม ประชากรศาสตร์ กฎหมาย องค์กรและการจัดการ กิจกรรมของหน่วยงานรัฐบาลและสถาบันวิทยาศาสตร์จำนวนมาก

การศึกษานี้เน้นถึงประวัติความเป็นมาของการก่อตัวของระบบบำเหน็จบำนาญในรัสเซีย: แสดงให้เห็นถึงการพึ่งพาซึ่งกันและกันของระบบบำเหน็จบำนาญและระดับการพัฒนาเศรษฐกิจ ระยะเวลาของวิวัฒนาการจะได้รับ มีการศึกษาการก่อตัวและการเปลี่ยนแปลงรูปแบบของการคุ้มครองทางสังคมของผู้พิการในฐานะกระบวนการทางประวัติศาสตร์ธรรมชาติของการพัฒนาสังคม การพึ่งพาคุณสมบัติของระบบบำเหน็จบำนาญในรูปแบบเฉพาะในอดีตของความเป็นเจ้าของและโครงสร้างทางสังคมของสังคมรัสเซีย (โซเวียต) ในรูปแบบทั่วไป ระบบบำเหน็จบำนาญดูเหมือนเป็นองค์ประกอบสำคัญของระบบเศรษฐกิจ มีการกำหนดความแตกต่างพื้นฐานระหว่างวิวัฒนาการของระบบบำนาญในรัสเซียและกระบวนการที่คล้ายคลึงกันในประเทศที่พัฒนาแล้ว สาเหตุหลักของปรากฏการณ์นี้มีรากฐานมาจากความจริงที่ว่ามันพัฒนาขึ้นในสภาวะทางเศรษฐกิจและสังคมต่าง ๆ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการที่มันถูกสร้างใหม่สามครั้ง

ยุคใหม่ของการสร้างระบบบำเหน็จบำนาญของรัสเซียใหม่ปรากฏขึ้นต่อหน้าเราในบริบทของขั้นตอนทางประวัติศาสตร์สั้น ๆ ที่เชื่อมโยงถึงกันซึ่งสะท้อนถึงปัญหาของการเปลี่ยนแปลงของทรัพย์สินและความสัมพันธ์ในการจัดการ

การศึกษากระบวนการกำเนิดและพัฒนาการของบทบัญญัติเงินบำนาญในจักรวรรดิรัสเซียทำให้ผู้เขียนสามารถสรุปได้ว่าบทบัญญัติเงินบำนาญที่เหมาะสมและน่าเชื่อถือถูกสร้างขึ้นสำหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐและครอบครัวของพวกเขาเท่านั้น เนื่องจากการบริการสาธารณะได้รับการสนับสนุนและเป็นอาชีพที่มีเกียรติ โดยรวมแล้วระบบบำเหน็จบำนาญของจักรวรรดิรัสเซียใช้ไม่ได้กับประชากรทั้งหมด

มีการพิสูจน์แล้วว่าสถานะของการจัดหาเงินบำนาญ, ขอบเขต, ระดับของการพัฒนา, รูปแบบเฉพาะนั้นขึ้นอยู่กับโครงสร้างทางเศรษฐกิจและสังคมของสังคมโดยตรง ดังนั้น หลังจากสิ้นสุดการปฏิวัติเดือนตุลาคม อำนาจของจักรพรรดิกับตารางอันดับ ข้าราชการ สิทธิพิเศษของขุนนาง และระบบบำเหน็จบำนาญของมันจึงถูกยกเลิก หลังจากผ่านการพัฒนาสองขั้นตอนเป็นผลให้ระบบบำเหน็จบำนาญสากลสากลถูกสร้างขึ้นเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์

ประสบการณ์ต่างประเทศเกี่ยวกับวิวัฒนาการของระบบบำเหน็จบำนาญในสามทิศทางได้รับการพิจารณา: การวิเคราะห์วิวัฒนาการทั่วโลกของระบบบำเหน็จบำนาญตามลักษณะการทำงานเผยให้เห็นเวกเตอร์ทั่วไปของกระบวนการนี้ ตั้งแต่ตัวเลือกการกระจายแบบรวมศูนย์ไปจนถึงระบบผสม และจากระบบผสมไปจนถึงระบบเงินบำนาญ . ตามที่แสดงในทางปฏิบัติ ในปัจจุบันการยอมรับมากที่สุดสำหรับหลายๆ ประเทศคือระบบผสม

ในความเห็นของเรา ในยุโรป ระบบบำเหน็จบำนาญของสหราชอาณาจักรดูเหมือนจะประสบความสำเร็จมากที่สุด สิ่งนี้เกิดขึ้นได้จากการใช้ทรัพยากรของชาติที่มีอยู่อย่างรอบคอบ ซึ่งเป็นวิธีแก้ปัญหาที่สมดุลสำหรับปัญหางบประมาณเฉียบพลัน โดยคำนึงถึงปัญหาทางสังคมและประชากรที่เพิ่มขึ้น ในอังกฤษมีมาตรฐานการครองชีพสูงสุดสำหรับผู้รับบำนาญ

ประสบการณ์ของชาวอเมริกันทำให้เชื่อได้ว่าในสหรัฐอเมริกา ความเป็นไปได้ของระบบการแจกจ่ายสาธารณะนั้นถูกนำมาใช้อย่างสมเหตุสมผลที่สุดร่วมกับโครงการบำเหน็จบำนาญส่วนตัวโดยสมัครใจที่หลากหลาย อย่างไรก็ตาม เป็นที่น่าสังเกตว่าชาวอเมริกันสามารถจัดการให้มีมาตรฐานการครองชีพที่สูงสำหรับผู้รับบำนาญผ่านระบบการจัดจำหน่ายเท่านั้น ประสบการณ์ของชิลีในการเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบบกองทุนแบบถอนรากถอนโคนไม่สามารถถือว่าประสบความสำเร็จได้ เนื่องจากความยากลำบากที่ระบบนี้ต้องเผชิญในระบบเศรษฐกิจตลาดที่มีลักษณะเสี่ยง

โดยทั่วไปแล้ว ความคุ้นเคยกับประสบการณ์การให้บำเหน็จบำนาญในประเทศที่พัฒนาแล้วของยุโรปและอเมริกาเป็นที่สนใจในแง่ของ ประการแรก การให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดไม่มากนักกับกลไกเฉพาะที่เป็นแนวโน้มหลักในการพัฒนาเงินบำนาญ มาตรฐานการครองชีพของคนพิการ); ประการที่สองเพื่อใช้ในกระบวนการสร้างระบบบำเหน็จบำนาญของรัสเซียในเชิงบวกที่การปฏิบัติทั่วโลกมอบให้ ประการที่สาม เพื่อป้องกันความยากลำบากในทันทีที่นวัตกรรมด้านเงินบำนาญได้แสดงให้เห็นในประเทศเหล่านี้

ประสบการณ์ของประเทศ CIS แสดงให้เห็น ซึ่งคนส่วนใหญ่เลือกระบบสามชั้นแบบผสมผสานเป็นแบบจำลองสำหรับการให้เงินบำนาญ โดยผสมผสานหลักความเป็นปึกแผ่นเข้ากับระบบที่ได้รับทุน

ดังนั้น งานของหลักสูตรจึงนำเสนอภาพองค์รวมของการกำเนิด การพัฒนา และการเปลี่ยนแปลงของระบบบำเหน็จบำนาญในรัสเซียในช่วงทางเศรษฐกิจและสังคมที่แตกต่างกันของชีวิต ข้อกำหนดเบื้องต้นเกี่ยวกับวิธีการสำหรับการศึกษาประเภทเงินบำนาญได้รับการพัฒนา มีการระบุวิธีการเฉพาะในการแก้ปัญหาการจัดหาบำเหน็จบำนาญ ฯลฯ

บรรณานุกรม

1.Aganbegyan A.T. การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซีย ม., เดโล. 2547. - 272 น.

2.อาซาโรว่า อี.จี. กฎหมายว่าด้วยเงินบำนาญแรงงาน: บทบัญญัติทั่วไป// กฎหมายแรงงาน 2546. - ฉบับที่ 13. - น.31-38.

.อเล็กซานดรอฟ เอ.เอ. วิธีขอรับเงินบำนาญ ม.: ก่อน 2548 - 56 น.

.อเล็กซานดรอฟ ดี.จี. ระบบบำเหน็จบำนาญในรัสเซีย: สถานะ, ปัญหา, โอกาส SPb., 2543. - 199 น.

.Andreev B. C. กฎหมายประกันสังคมในสหภาพโซเวียต: หนังสือเรียน ม., 2530. - 310 น.

.Astapov K.L. การปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย // การเงินและเครดิต - 2545. - ฉบับที่ 24. - หน้า 47-53.

.Akhtlmov R.E. , Gazdaletdinov A.M. , Karimov E.Ya บทบัญญัติเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ: มุมมองของมืออาชีพ อูฟา 2547 - 84 น.

.Barabanov A.E. โอกาสสำหรับการใช้ส่วนที่สะสมของกองทุนบำเหน็จบำนาญและกองทุนรวมที่ลงทุน ม., 2548. - 85 น.

.Bartenev A. ประวัติศาสตร์เศรษฐกิจของรัสเซีย ม. , 2547. - 443 น.

.Baskakov V.N. , Baskakova M.E. เกี่ยวกับเงินบำนาญสำหรับหญิงและชาย: แง่มุมทางสังคมของการปฏิรูปเงินบำนาญ ม. อี 2541 - 120 น.

.Belikova T.N. , Minaeva L.N. ทุกอย่างเกี่ยวกับเงินบำนาญ ม.; ปีเตอร์ 2549 - 86 น.

.Belousov R.A. ประวัติศาสตร์เศรษฐกิจของรัสเซีย: ศตวรรษที่ XX ม., 2542. เล่ม 1. - 407 วิ; ม., 2543. เล่ม 2. - 422 หน้า

.Biryukov B.M. เงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย ม.: PRIORIZ - DAT, 2546. - 479 วินาที

.Blekus V.V. สถาบันบำเหน็จบำนาญและการพัฒนาในรัสเซีย: บทคัดย่อของวิทยานิพนธ์ โรค เทียน เศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ อูลาน-อูเด, 2547. - 18 น.

.Borisenko N. เกี่ยวกับแนวคิดเรื่องความยั่งยืนทางการเงินของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซีย // คำถามเศรษฐศาสตร์ 2547. ฉบับที่ 7.114-122.

.Borisenko N.Yu. ปัญหาการรับประกันเสถียรภาพทางการเงินของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซีย ม.: การเงินและเครดิต 2547 - 240 น.

.เงินนอกงบประมาณเพื่อสังคม. ลักษณะเฉพาะของการจ่ายเงินประกัน // เศรษฐศาสตร์และชีวิต 2536. ครั้งที่ 51.

.Volgin A.P. , ร้องไห้ V.I. รายได้และการจ้างงาน: ด้านแรงจูงใจ ม.: Luch, 1994. - 240 น.

.วอลโควา ยู.วี. UST และประกันบำนาญภาคบังคับอาจมีการเปลี่ยนแปลงในกฎหมาย ม.: Glavbukh, 2548. - 160 น.

.Voronin Yu กองทุนบำเหน็จบำนาญประกันภัยในรัสเซียก่อนการปฏิวัติ // กองทุนบำเหน็จบำนาญ 2539. น. 2.29-35.

.ทุกอย่างเกี่ยวกับพื้นฐาน การประกัน และส่วนที่ได้รับเงินบำนาญแรงงาน ม., 2546. - 223 น.

.Gavrilov R.V., Romanov E.A. การปฏิรูประบบบำนาญ: ประสบการณ์โลกและในประเทศ ม. 2547 - 114 น.

.ไกดาร์ อี.ที. ประวัติของเงินบำนาญ การก่อตัวและวิกฤตของระบบการคุ้มครองทางสังคมในโลกสมัยใหม่ // Nezavisimaya Gazeta 2547. 13 กรกฎาคม.

.Gaidukov M.N. เงินบำนาญขององค์กร: อาชีพที่คู่ควร // เศรษฐศาสตร์ของรัสเซีย ศตวรรษที่ 21 2546. ฉบับที่ 10.42.

.Golikova L. Business เกษียณ // Kommersant เงิน. 2546. น. 18.97-99.

.Golikova L. ไม่มีความขุ่นในตลาดเงินบำนาญ จริงดิ // คมสันต์. เงิน. 2546. ฉบับที่ 18.106-108.

.Goryunov I.Yu กองทุนบำเหน็จบำนาญนอกรัฐใน รัสเซียสมัยใหม่. ม. 2548 - 240 น.

.ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

.Grudtsina L. เกี่ยวกับบทบัญญัติเงินบำนาญ // ทนายความ - 2546. - ฉบับที่ 11. หน้า60-64.

.Degtyarev G.P. การปฏิรูปเงินบำนาญในรัสเซีย ม. , 2546. - 278 น.

.Dmitriev M. การปฏิรูปเงินบำนาญจะไปที่ไหน // กฎหมายแรงงาน 2541 - ฉบับที่ 3 - ส.9-10.

.Eroshenkov G. การเติบโตของนักลงทุนเชิงกลยุทธ์: ประสบการณ์โลกของการปฏิรูปเงินบำนาญ ม.: MAKS Press, 2543. - 176 น.

.Ershova V. ธุรกิจบำนาญ // หนังสือพิมพ์การเงิน (ฉบับภูมิภาค) 2543. พิมพ์ครั้งที่ 27 (กรกฎาคม). 11.

.Ershova V. การตั้งถิ่นฐานกับกองทุนบำเหน็จบำนาญ // หนังสือพิมพ์การเงิน 2543. ครั้งที่ 11 (มีนาคม).8.

.กฎหมาย "ว่าด้วยเงินบำนาญของรัฐใน RSFSR" ลงวันที่ 20 พฤศจิกายน 2533

.Zakharov M.L. , Sevostyanova V.B. , Tuchkova E.G. ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายบำเหน็จบำนาญใหม่ ม. 2545 - 334 น.

.Zakharov M.L. , Tuchkova E.G. กฎหมายประกันสังคม. ม.: เบ็ค 2545 - 543 น.

.คำสั่งของกระทรวงแรงงานและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียและกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 03.06.1997 เลขที่ 35/44

.Ishchenko O.A., Permyakov O.V. การปฏิรูปกฎหมายบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย // ทนายความ - 2546. - ครั้งที่ 6. - ป.5-8.

.เคนส์ เจ. เอ็ม. ทฤษฎีทั่วไปเกี่ยวกับการจ้างงาน ดอกเบี้ยและเงิน ม. , 2492. - 398 น.

.แนวคิดของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย" 2538

.Kurnoskina O.T. เงินบำนาญแรงงาน: คำถามและคำตอบ ม., 2548. - 96 น.

.เคอร์ติน เอ.วี. บางประการของการปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย // กฎหมายแรงงาน - 2545. - ครั้งที่ 4. - น.40-47.

.Lokshina O.V. กฎหมายบำเหน็จบำนาญ: บทบัญญัติหลักและแนวปฏิบัติของการสมัคร // กฎหมายแรงงาน - 2546. - ครั้งที่ 4. - หน้า 15-23.

.Lvov D. , Ovsienko Yu ระบบบำเหน็จบำนาญของรัสเซียและวิธีการปฏิรูป // คำถามเศรษฐศาสตร์ 2544. ฉบับที่ 8.111-120.

.มาคารอฟ เอ.วี. กฎหมายบำเหน็จบำนาญ ระบบบำนาญใหม่ - โอกาสใหม่ ม., 2548. - 160 น.

.Malthus T. ประสบการณ์เกี่ยวกับกฎหมายประชากร เปโตรซาวอดสค์ 2542 - 139 น.

.Mirkov V.Z. กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐของ Sberbank // เงินและเครดิต 2541. ฉบับที่ 1.61-64.

.ประสบการณ์โลกในการปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญ: แนวทางเชิงแนวคิดและการปฏิบัติจริง / เอ็ด เอ็ด แอล.เอส. เดกติยาร์. ม.: Epikoy, 1999. - 74 p.

.Mikhailenko Yu.A. ทุกอย่างเกี่ยวกับเงินบำนาญ: ประเภท เงื่อนไขการนัดหมาย ขนาด ม.; Omega-L, 2549. - 120 น.

.Mikhalkevich V.N. , Fogel Ya.M. , Shederova G.S. บำนาญและผลประโยชน์สำหรับคนงานเกษตร ไดเรกทอรี ม. , 2522. - 88 น.

.รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย (ส่วนที่ 1 และ 2) ม. 2548

.เศรษฐกิจแห่งชาติของสหภาพโซเวียตเป็นเวลา 70 ปี สถิติวันครบรอบ หนังสือรุ่น ม., 2530.

.โนวิคอฟ เอ.เอ. ระบบบำเหน็จบำนาญของประเทศตะวันตก: ประสบการณ์ที่สามารถยืมได้ // Man and Labor. 2548. น. 11.51-57.

.โนวิคอฟ เอ.เอ. ปัญหาเงินบำนาญในรัสเซีย ม.: สำนักพิมพ์แห่งมหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโก, 2548. - 264 น.

.ใหม่ในกฎหมายบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย: ชุดข้อความและเอกสารอย่างเป็นทางการ ม.: Omega-L, 2548. - 208 น.

.กฎหมายใหม่เกี่ยวกับเงินบำนาญ / เอ็ด ศศ.ม. โพโดเบด. ม.: ก่อน 2545 - 96 หน้า

.กฎหมายบำเหน็จบำนาญใหม่: ด้วยความคิดเห็น / เรียบเรียงโดย แอล วูล์ฟ ม.: Sotsizdat, 2545. - 255 น.

.เกี่ยวกับเงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย ม.: INFRA-M, 2546. - 40 น.

.ในการบัญชีบุคคล (ส่วนบุคคล) ในระบบประกันบำนาญภาคบังคับ ม.: INFRA-M, 2546. - 22 น.

.กฎบัตรทั่วไปเกี่ยวกับเงินบำนาญและผลประโยชน์ก้อนสำหรับแผนกพลเรือน // SZ SPb., 1896.T. สาม. เล่ม 2

.Ovsienko Yu.V. , Rusakov V.P. , Sukhova N.N. ระบบบำเหน็จบำนาญในรัสเซีย: สถานะปัจจุบันและแนวทางการปฏิรูป ม., 2542. - 47 น.

.Orlov-Karba P.A. ทุกอย่างเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินบำนาญในรัสเซีย ม., 2548. - 302 น. Otyrba L.V. กฎหมายประกันสังคม. ม.: MGIU, 2548. - 58 น.

.กฎบัตรพิเศษเกี่ยวกับเงินบำนาญและผลประโยชน์รวมที่กำหนดโดยคณะกรรมการการกุศลของเจ้าหน้าที่พลเรือนผู้มีเกียรติ // อ้างแล้ว

.Pavlenko V.V. ภาษีสังคมแบบครบวงจร (ผลงาน) ม.: เอกภาพ, 2546. - 96 น.

.บำเหน็จบำนาญ ผลประโยชน์และค่าชดเชย: คู่มือผู้รับบำนาญ. Penza, 2546. - 32 น.

.เงินบำนาญ: รัฐและแรงงานในคำถามและคำตอบ: เงื่อนไข, การประกัน, ระยะเวลาของการบริการ, ขนาด, ผลประโยชน์ / Ed. - Comp.A. Samoilov et al. M.: ACT: Olimp, 2545. - 359 น.

.ผู้รับบำนาญและเงินบำนาญ: ภาระหน้าที่ของรัฐต่อผู้รับบำนาญคืออะไร องค์ประกอบหลักของเงินบำนาญและความแตกต่าง การคำนวณเงินบำนาญใหม่ให้กับใครและอย่างไร ม.: Profizdat, 2546. - 126 น.

.การปฏิรูปเงินบำนาญในรัสเซีย /ถั่วเหลือง O.V. Kondratiev Yoshkar-Ola, 2545. - 124 น.

.การปฏิรูปเงินบำนาญในรัสเซีย: สาเหตุ เนื้อหา โอกาส / เอ็ด Dmitrieva M.E. - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: นอร์มา 2541 - S.256s

.การรวบรวมกฎหมายของจักรวรรดิรัสเซีย (PSZ) ที่สมบูรณ์ คอลเลกชันที่ 1 SPb.,1830.T. ข้าพเจ้า (ฉบับที่ 289).524; เล่มที่ V (ฉบับที่ 3098).503-506; เล่มที่ 6 (ฉบับที่ 3877). 479-480.

.พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยมาตรการจัดระเบียบการบัญชีส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล) เพื่อวัตถุประสงค์ในการประกันเงินบำนาญของรัฐ" ลงวันที่ 05.03.1997 ฉบับที่ 318

.พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยมาตรการดำเนินการตามแนวคิดของการปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 07.08.1995 ฉบับที่ 7790

.พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "ในโครงการปฏิรูปสังคมในสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงปี 2539-2543" ลงวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2540 หมายเลข 222

.โครงการของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการปฏิรูปเงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 20 มีนาคม 2541

.โครงการของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "การปรับโครงสร้างและการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2540-2543" ลงวันที่ 31 มีนาคม 2540

.เรซนิโคว่า อี.เอ. การเปลี่ยนไปสู่ตลาดและการพัฒนาระบบบำเหน็จบำนาญสมัยใหม่ ม.: ศก. 2544 - 71 น.

.การปฏิรูประบบบำนาญ: ประสบการณ์ระหว่างประเทศและคำแนะนำสำหรับรัสเซีย / Ed. เอ็ด พี.วี. Kryuchkova, A.V. ทาบาฮา ม., 2546. - 70 น.

.การตัดสินใจของพรรคและรัฐบาลของสหภาพโซเวียตในประเด็นทางเศรษฐกิจ (2460-2529): ใน 16 ฉบับ T.1.M. , 2510

.Roik V. การปฏิรูปเงินบำนาญ: ผลลัพธ์และโอกาส // กองทุนบำเหน็จบำนาญและการลงทุน - 2-3. - ฉบับที่ 2. - ส.23-26.

.Roik V.D. การปฏิรูปเงินบำนาญ: ผลลัพธ์และโอกาส // ปัญหาที่แท้จริงของการจัดหาเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ ฉบับที่ 3 ม.ค. 2546.18-23.

.Roik V.D. วิธีการของระบบบำเหน็จบำนาญในรัสเซีย // บำเหน็จบำนาญ 2541. ฉบับที่ 9.7.

.รัสเซียเป็นตัวเลข สิ่งพิมพ์อย่างเป็นทางการ ม., 2545, 2546, 2547.

.ประมวลกฎหมายของจักรวรรดิรัสเซีย (SZ) SPb., 1857. V.2. ส่วนที่ 1; 2439. V.3. เล่ม 2, 3, 4; 1908.T. ทรงเครื่อง Art.762; 2455. V.3,4. ตอนที่ 3

.สถานะทางสังคมและมาตรฐานการครองชีพของประชากรรัสเซีย สิ่งพิมพ์อย่างเป็นทางการ ม., 2546.

.รหัสแรงงานสหพันธรัฐรัสเซีย.

.คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "กองทุนบำเหน็จบำนาญนอกรัฐ" พ.ศ. 2535

.กฎบัตรเกี่ยวกับเงินบำนาญและเบี้ยเลี้ยงสำหรับศิลปินของ Imperial Theatres, แม่หม้ายและลูก ๆ ของพวกเขา // Ibid

.กฎบัตรเกี่ยวกับเงินบำนาญและเบี้ยเลี้ยงสำหรับช่างฝีมือ เด็กฝึกงาน และช่างฝีมือของโรงงานเจียระไน Imperial Peterhof // Ibid

.กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายของรัฐบาลกลาง" ในกองทุนบำเหน็จบำนาญนอกรัฐ"" ลงวันที่ 10 มกราคม 2546 หมายเลข 14-FZ

.กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยเงินบำนาญของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 15 ธันวาคม 2544 หมายเลข 166-FZ

.กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการจ้างงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 20 เมษายน 2539 หมายเลข 36-FZ

.กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในสัญญาและข้อตกลงร่วมกัน" ลงวันที่ 11 มีนาคม 2535

.กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับกองทุนบำเหน็จบำนาญนอกรัฐ" ลงวันที่ 07.05.1998 หมายเลข 75-FZ

.กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับเงินบำนาญสำหรับผู้ที่รับราชการทหารรับใช้ในกิจการภายในและครอบครัวของพวกเขา" ลงวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2536 เลขที่ 4468-1

.กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในขั้นตอนการคำนวณและการเพิ่มเงินบำนาญของรัฐ" ลงวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2541

.กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองทางสังคมของพลเมืองที่สัมผัสกับรังสีอันเป็นผลมาจากภัยพิบัติเชอร์โนปิล" ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2534 เลขที่ 1244-1

.กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับเงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 17 ธันวาคม 2544 หมายเลข 173-FZ

.กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการบัญชีบุคคล (ส่วนบุคคล) ในระบบประกันบำนาญของรัฐ" ลงวันที่ 01.04.1996 เลขที่ 27-FZ

.กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการดำเนินการตามงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2544" ลงวันที่ 10.01.2546 ฉบับที่ 9-FZ

.46. ​​กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 10-FZ ลงวันที่ 10.01.2546 "ในการดำเนินการตามงบประมาณของกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2544"

.กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการประกันเงินบำนาญภาคบังคับในสหพันธรัฐรัสเซีย" หมายเลข 167-FZ

.ขนาดและองค์ประกอบของประชากรของสหภาพโซเวียต จากการสำรวจสำมะโนประชากรของสหภาพทั้งหมดในปี 2522 ม., 2527.ป. ผลงานคลาสสิกของวิทยาศาสตร์เศรษฐศาสตร์

.เชสตาโควา อี.อี. ประสบการณ์ในการแนะนำระบบบำเหน็จบำนาญหลายระดับในรัฐต่างๆ ของยุโรปตะวันออก: แนวทางและคุณสมบัติทั่วไป // กฎหมายแรงงาน - 2546. - ครั้งที่ 2. - หน้า 79-85.

แอพพลิเคชั่น

ภาคผนวก 1 โครงสร้างองค์กรของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย

กองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย

คณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญตามสาขา

ผู้บริหาร ฝ่ายบริหาร รวมถึง:

ประธานกรรมการ ผู้จัดการสาขา

รองประธานกรรมการ คนที่หนึ่ง รองผู้ว่าการ

รองประธานผู้เชี่ยวชาญด้านทรัพยากรบุคคล

ผู้จัดการ 12 สาขาของกองทุนบำเหน็จบำนาญของกลุ่มความปลอดภัยข้อมูลสหพันธรัฐรัสเซีย

ผู้แทนกรมการศาสนาและประชาชน

องค์กรที่มีกิจกรรมเกี่ยวกับการบัญชี

ปกป้องผลประโยชน์ของผู้รับบำนาญ, ฝ่ายเศรษฐกิจพิการ

กรมบังคับชำระหนี้ค้างชำระ

แผนกสำหรับองค์กรของการบัญชีส่วนบุคคล

คะแนนระหว่างภูมิภาคของการบัญชีส่วนบุคคล

ฝ่ายบัญชีรับ-จ่ายกองทุน

ฝ่ายตรวจสอบ

ฝ่ายประสานกิจกรรม กอ.รมน

ฝ่ายปกครอง

ภาคผนวก 2 ข้อมูลทางสถิติของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2010

จำนวนผู้รับบำนาญทั้งหมดที่ให้บริการโดย PFR38 คือ 206 ล้านคน จำนวนผู้ได้รับเงินบำนาญแรงงาน36.356 ลบ. โดยเงินบำนาญแรงงานชราภาพ 29.019 ลบ. จำนวนผู้ได้รับเงินบำนาญของรัฐ1.954 ล้านคน โดยเงินบำนาญทางสังคม1.646 ลบ. จำนวนผู้ประกันตนที่ลงทะเบียนในระบบบัญชีส่วนบุคคล 62 ล้านคน จำนวนผู้ที่มีเงินบำนาญแรงงานบางส่วนในบัญชีส่วนตัว42 ล้าน จำนวนผู้มีประกันเฉพาะส่วนของบำนาญแรงงาน42 ล้านคน กองทุนของ กบช. รวมถึงเงินสำรองบำนาญ จำนวนสมาชิก กบช. ทั้งหมด 153.5 พันล้านรูเบิล รวมเงินสำรองบำนาญ 114.5 พันล้านรูเบิล จำนวนสมาชิก กบช. ทั้งหมด 5.5 ล้านคน (7.45% ของประชากรที่ตื่นตัวทางเศรษฐกิจ) จำนวนเงินสมทบเงินบำนาญสำหรับ 6 เดือนของปี 8.3 พันล้านรูเบิล จำนวนคนที่ได้รับเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐเพิ่มเติม 481.3 พันคน (ประมาณ 1.5% ของจำนวนผู้รับบำนาญ)

ระบบบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียยังไม่เกิดขึ้นอย่างสมบูรณ์ มีการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง

ตามกฎแล้วการออกจากโรงเรียนคนหนุ่มสาวไม่ได้คิดถึงโอกาสเกษียณอายุที่อยู่ห่างไกล และเมื่อคิดได้ ชีวิตรอบตัวกำลังเดือดดาล เรียนสายอาชีพ หางาน หางาน แต่งงาน มีลูก… การเกษียณดูเหมือนเป็นเรื่องไกลตัว

และคนส่วนใหญ่ไม่คิดว่า ประการแรก คุณควรคิดถึงช่วงเวลานั้น และประการที่สอง คุณควรพับเอกสารทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการเรียนและการทำงานตลอดชีวิตของคุณอย่างถี่ถ้วน. กระดาษสู่กระดาษ ในโฟลเดอร์แยกต่างหาก!

ในความเป็นจริงการลงทะเบียนเงินบำนาญไม่ใช่เรื่องง่ายเนื่องจากจำเป็นต้องคำนวณการจ่ายเงินบำนาญด้วยความแม่นยำของ kopecks การคำนวณทั้งหมดนี้อ้างอิงจากเอกสารที่คุณสะสมมาตลอดชีวิตในโฟลเดอร์พิเศษของคุณ. เอกสารเหล่านี้ควรสะท้อนถึงชีวิตการทำงานทั้งหมดของคุณ ช่วงเวลานี้ใช้ไม่ได้กับคนที่ไม่ได้ทำงานจริง แม้ว่าเวลาที่บุคคลทำงานจะต้องได้รับการยืนยันจากเอกสารที่เกี่ยวข้อง

ตรรกะกำหนดว่าการไม่มีเอกสารอย่างน้อยหนึ่งฉบับ (เช่น เนื่องจากสูญหายและไม่สามารถกู้คืนได้) จะทำให้เงินบำนาญลดลง ในวัยเด็กการสูญเสียจำนวนเงินที่จ่ายในอนาคตเช่น 100 รูเบิลจะไม่ได้รับการพิจารณาอย่างจริงจังเนื่องจากหากจำเป็นคุณสามารถ "สกัดกั้น" จากพ่อแม่ของคุณได้ แต่เมื่อคุณเกษียณ 100 รูเบิลเท่าเดิมจะมีมูลค่าเท่ากับน้ำหนักทองคำ ลองคิดดูและพยายามบันทึกเอกสารทั้งหมดอย่างถี่ถ้วนตลอดชีวิตของคุณ

ทำไมผู้รับบำนาญบางคนถึงพอใจกับเงินบำนาญของพวกเขา แต่บางคนก็ไม่เป็นเช่นนั้น

การสนทนาในครัวมีเสียงรบกวนมากมายรวมถึงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาบนอินเทอร์เน็ตเกี่ยวกับขนาดของเงินบำนาญและการจัดทำดัชนี ยิ่งไปกว่านั้น คนจำนวนมากถูกนำโดยผู้ยั่วยุที่พยายามชี้นำความคิดเห็นที่โกรธเกรี้ยวของผู้คนไปในทิศทางที่พวกเขาต้องการ ใช่ มีความเป็นไปได้ดังกล่าวและเชื่อมโยงกับความจริงที่ว่าหลายคนไม่เข้าใจสาระสำคัญของระบบบำเหน็จบำนาญ โครงสร้างและวิธีการก่อตัวเงินบำนาญ

เมื่อเห็นเพียงร่างเปลือยหลายคนไม่ถามคำถาม: "ส่วนสมทบของเงินบำนาญคืออะไร" และเงินบำนาญของผู้ประกันตนก็เกี่ยวข้องกับการจ่ายบำนาญด้วย และส่วนนี้เกิดขึ้นได้อย่างไรคุณรู้หรือไม่? แต่เพียงเพราะความแตกต่างในหลักการก่อตัวของเงินบำนาญส่วนหนึ่งหรืออีกส่วนหนึ่งทำให้เกิดความแตกต่างในจำนวนเงิน เชื่อว่าคนที่ทำงานเป็นเรื่องเป็นราวมาตลอดชีวิตจะได้รับเงินบำนาญค่อนข้างมาก ใช่ มันไม่ถึงล้าน แต่ก็ยัง

เรามาดูกันอย่างช้าๆ ว่าระบบบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการปฏิรูปอย่างไร

ระบบบำเหน็จบำนาญคืออะไรและปรากฏขึ้นเมื่อใด

โดยทั่วไปแล้วแนวคิดเรื่องการสนับสนุนทางการเงินสำหรับผู้สูงอายุที่ไม่สามารถหารายได้จากแรงงานได้อีกต่อไป แต่จะมีชีวิตอยู่ได้ระยะหนึ่งปรากฏในศตวรรษที่ 19 ในประเทศเยอรมนี ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ของเยอรมนีนั้นแข็งแกร่งแม้ในเวลานั้น (เพียงพอที่จะระลึกถึง K. Marx) ดังนั้นแนวคิดในการเก็บเบี้ยประกันจากพนักงานและนายจ้างเพื่อสร้างกองทุนสำหรับการสนับสนุนทางการเงินของคนรุ่นเก่าจึงถูกนำมาเป็นพื้นฐาน .

สิ่งสำคัญในระบบที่นำมาใช้คือบุคคลที่มีผลการเรียนดี (โดยธรรมชาติจะมีผลงานสะสมมากขึ้น) เป็นผลให้ได้รับเงินบำนาญมากขึ้น ยุติธรรม? อย่างเป็นธรรมชาติ

อย่างไรก็ตาม ในเวลาเดียวกัน เดนมาร์กพยายามสร้างรูปแบบที่แตกต่างของระบบบำเหน็จบำนาญ มีการตัดสินใจที่จะทำให้ทุกคนในวัยเกษียณเท่าเทียมกันในสิทธิในการรับเงิน แม้ว่าจะไม่ตรงนัก เนื่องจากมีการเสนอให้จ่ายจากกองทุนทั่วไปให้กับผู้ที่ต้องการ ก็แค่คอมมิวนิสต์บางประเภท ถ้าคุณไม่ได้ทำงานและไม่ได้ทำประโยชน์ให้สังคม ก็รับไป ถ้าคุณทำงานแล้วได้ประโยชน์ ก็รับเงินเท่าเดิม ใช่ ระบบนี้ทำให้สามารถลดระดับความยากจนของผู้สูงอายุได้ แต่ข้อบกพร่องนั้นชัดเจน

อย่างไรก็ตาม สหภาพโซเวียตมีการใช้แผนการปรับระดับของเดนมาร์ก ซึ่งไม่ได้ช่วยให้เข้าใจถึงความจำเป็นในการสร้างประโยชน์ต่อสังคมผ่านการผลิตสินค้า ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่สิ่งจูงใจสำหรับการทำงานในสหภาพโซเวียตคือกฎหมายเช่นการต่อสู้กับปรสิต

ประชาคมโลกไม่เห็นด้วยกับการปรับระดับแบบจำลองของเดนมาร์ก และแบบจำลองที่พัฒนาขึ้นในเยอรมนีถูกนำไปใช้เป็นพื้นฐานในประเทศส่วนใหญ่ โมเดลนี้ได้รับการแก้ไขมากกว่าหนึ่งครั้ง ดังนั้นในศตวรรษที่ 20 จึงมีการนำแนวคิดเรื่องเงินบำนาญที่ค้ำประกันและขนาดขั้นต่ำมาใช้ นอกจากนี้เงินบำนาญที่ค้ำประกันไม่ได้เชื่อมโยงกับผลงานของบุคคล

ประวัติเล็กน้อย

ในรูปแบบที่ทันสมัย ​​ระบบบำเหน็จบำนาญในรัสเซียเริ่มทำงานเมื่อ 25 ปีก่อนเท่านั้น เมื่อวันที่ 22 ธันวาคม พ.ศ. 2533 มีการออกมติของสภาสูงสุดของ RSFSR หมายเลข 442-1 ซึ่งกำหนดการเปลี่ยนจากรูปแบบการทำให้เท่าเทียมกันไปสู่การสร้างกองทุนบำเหน็จบำนาญนอกงบประมาณ เมื่อพิจารณาว่าระบบบำเหน็จบำนาญในประเทศตะวันตกชั้นนำมีการทำงานและปรับปรุงมานานกว่า 100 ปี การเปรียบเทียบระบบและระดับเงินบำนาญในรัสเซียกับระบบของพวกเขาซึ่งเกิดขึ้นเป็นประจำในหน้าเว็บนั้นไม่ถูกต้อง สังคมออนไลน์สร้างความไม่พอใจแก่ประชาชน

บนอินเทอร์เน็ต คุณสามารถค้นหาข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่ระบบบำเหน็จบำนาญของเราได้รับและดำเนินการต่อไป เห็นได้ชัดว่ามีข้อผิดพลาดเกิดขึ้นมากมาย นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่ารูปแบบเศรษฐกิจยังคงปรับปรุงในรัสเซียซึ่งไม่สามารถนำเข้าจากตะวันตกได้อย่างเต็มที่

นอกเหนือจากความผิดพลาดในการพัฒนาระบบเงินบำนาญของเราแล้ว ยังมีปัญหาด้านวัตถุประสงค์อีกด้วย นี่คือตัวอย่างที่เฉพาะเจาะจง เมื่อประเทศที่พัฒนาแล้วทั้งหมดนำระบบเงินบำนาญมาใช้ ปัญหาที่พบบ่อยเกี่ยวกับการลดจำนวนคนทำงานหลังวัยเกษียณ ปล่อยให้มีเงื่อนไข 60 ปี (แม้ว่าทุกประเทศจะไม่ยอมรับอายุนี้ก็ตาม) ดังนั้น หากย้อนกลับไปในปี 1900 มีผู้ชาย 66% ที่ทำงานหลังจากอายุ 60 ปี ในปี 1990 ตัวเลขนี้ลดลงเหลือ 28%

ปัญหานี้ (จำนวนพนักงานลดลงและทำให้รายได้รวมของรัฐลดลง) เป็นเรื่องปกติไม่เพียง แต่สำหรับรัสเซียเท่านั้น แต่สำหรับประเทศของเรา สิ่งที่เรียกว่า “หลุมพรางทางประชากร” ถูกทับซ้อนกับปัญหานี้ สาระสำคัญของปัญหานี้คือตามสถิติในประเทศส่วนใหญ่ คนทำงานสองคน "เลี้ยงดู" ผู้รับบำนาญคนหนึ่ง (นี่คือหลักการของความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันทางสังคมของคนรุ่นหลัง) และในประเทศของเราเนื่องจากการลดลงของมือทำงานและ จำนวนผู้รับบำนาญเพิ่มขึ้น อัตราส่วน 2:1 ลดลง และเป็นผลให้กองทุนบำเหน็จบำนาญขาดดุล การขาดดุลนี้จะต้องได้รับการชดเชยโดยรัฐ

ระบบบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียในปัจจุบัน

ปัจจุบันกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (PFR) มีหน้าที่จัดหาเงินบำนาญสำหรับคนรุ่นเก่า (และไม่เพียงเท่านั้น) ในรัสเซีย นี่คืออิสระ แต่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐเครดิตและองค์กรทางการเงินซึ่งสะสมเบี้ยประกันสำหรับพลเมืองที่ทำงานทุกคน

พนักงานทุกคนควรรู้และเข้าใจสิ่งต่อไปนี้

เงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญสำหรับเงินบำนาญในอนาคตจะจ่ายโดยนายจ้างในจำนวน 22% ของค่าจ้างที่เกิดขึ้นกับพนักงาน นี่คือเบี้ยประกัน นั่นคือนายจ้างของคุณประกันวัยชราของคุณ

ในความเป็นจริงอัตราดอกเบี้ยของเบี้ยประกันขึ้นอยู่กับจำนวนรายได้ที่จ่ายและสถานะขององค์กรที่พนักงานทำงาน เป็นที่น่าสังเกตว่า 13% ของภาษีเงินได้ที่ถูกหักออกจากพนักงานจะเข้าสู่งบประมาณและจะไม่ส่งผลกระทบต่อจำนวนเงินบำนาญในอนาคต

เป็นความฟุ้งซ่าน. แน่นอนว่าคนรุ่นเก่าในปัจจุบันซึ่งได้รับประสบการณ์การทำงานส่วนใหญ่ในยุคโซเวียตนั้นโชคดีกว่าที่มีเงินบำนาญ รุ่นกลางและรุ่นเยาว์ที่ทำงานและกำลังทำงานอยู่ เงื่อนไขที่ทันสมัย(มีเงินเดือนเป็นซอง) มีความกลัวโดยธรรมชาติเกี่ยวกับขนาดของเงินบำนาญในอนาคต

คำแนะนำ
เลือกงานที่มีเงินเดือนสีขาว โดยวิธีการที่รัฐไม่ได้ดิ้นรนกับเงินเดือนในซองจดหมายโดยเปล่าประโยชน์โดยมีความเข้าใจว่าเมื่อเวลาผ่านไปจะมีคนที่ไม่พอใจซึ่งครั้งหนึ่งไม่เข้าใจสาระสำคัญของปัญหาและมีจำนวนเล็กน้อยในบัญชีของพวกเขากับ FIU . แน่นอนว่าเป็นไปไม่ได้เสมอไปที่จะหางานที่ดีพร้อมเงินเดือนสีขาว

ในกรณีนี้ ปัญหาของการสะสมเงินสมทบเข้าบัญชีของคุณในกองทุนบำเหน็จบำนาญนั้นขึ้นอยู่กับคุณทั้งหมด คุณสามารถเติมเงินในบัญชีนี้หรือบันทึกลงในบัญชีของคุณในกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐหรือในธนาคารใดก็ได้ แต่คุณต้องทำด้วยความเข้าใจว่าในเวลาเกษียณอายุคุณไม่จำเป็นต้องตะโกนที่ทางแยกทั้งหมดว่าเงินบำนาญของคุณมีน้อย ใครจะตำหนิสำหรับเรื่องนี้? คุณเอง.

การเปลี่ยนแปลงในระบบบำนาญตั้งแต่ปี 2558

ในปี 2558 ระบบบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียมีการเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์ที่สอดคล้องกับแนวโน้มของโลก เห็นได้ชัดว่าเป็นเรื่องถูกต้องที่จะไม่ทำผิดซ้ำกับประเทศที่พัฒนาแล้วอื่นๆ

ดังนั้นเราจึงดำเนินการจากข้อเท็จจริงที่ว่าในรัสเซียมีการประกันเงินบำนาญภาคบังคับซึ่งเป็นจำนวนเงินที่แน่นอนสำหรับผู้รับบำนาญแต่ละคน การหักเงินภาคบังคับ (จากเงินเดือนสีขาว) ได้รับการปฏิรูปอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทำไม อีกครั้ง นี่เป็นสิ่งจำเป็นในฐานะส่วนหนึ่งของการค้นหาระบบที่ยุติธรรมสำหรับการเลี้ยงดูคนรุ่นเก่าในสภาวะที่ไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจ

เนื่องจากเป็นการเปลี่ยนแปลงหลักที่นำมาใช้ตั้งแต่ปี 2558 ควรสังเกตหลักการของการสร้างส่วนประกันและส่วนที่ได้รับทุน นั่นคือ PFR จะมีสองส่วนเช่นกัน ตั้งแต่ปี 2015 เท่านั้นที่จะเป็นส่วนที่เป็นอิสระจากระบบการจัดรูปแบบของตนเอง

ส่วนประกันตอนนี้ขึ้นอยู่กับอายุมากกว่าซึ่งค่อนข้างยุติธรรม ในการบัญชีสำหรับอัตราเงินเฟ้อได้มีการแนะนำระบบการบัญชีแบบจุด (ที่เรียกว่า IPC - ค่าสัมประสิทธิ์เงินบำนาญส่วนบุคคล) อย่างไรก็ตาม ผู้รับบำนาญปัจจุบันจะไม่รู้สึกถึงการเปลี่ยนแปลง และ IPC จะถูกนำไปใช้กับผู้ที่ยังทำงานอยู่

ดังนั้นส่วนประกันจึงเป็นส่วนพื้นฐานที่มีการจัดทำดัชนี ตัวอย่างเช่นในปี 2558 ส่วนนี้จัดทำดัชนีโดย 837.97 รูเบิล ดังนั้นส่วนประกันจึงอยู่ที่ 12,045.77 รูเบิล

นอกจากนี้ยังมีเงินบำนาญทางสังคมที่เรียกว่าซึ่งได้รับมอบหมายจากรัฐให้กับผู้ที่ไม่ได้ทำงาน (หรือไม่ได้ทำงานมากนัก) ดังนั้นในปี 2558 เงินบำนาญนี้จึงมีการจัดทำดัชนีมากขึ้น - 901.73 รูเบิล ซึ่งท้ายที่สุดคือ 8,479.29 รูเบิล

หากคุณดูการเปรียบเทียบจำนวนเงินบำนาญที่หมุนเวียนในโซเชียลเน็ตเวิร์กอย่างใกล้ชิด ตัวเลข 8,479 รูเบิลจะปรากฏขึ้นเมื่อเปรียบเทียบกับตัวอย่างเช่น 40,000 รูเบิล (ในแง่ของ) ในประเทศสหภาพยุโรป คุณคิดว่าการเปรียบเทียบถูกต้องหรือไม่? ประการแรก พวกเขาเปรียบเทียบเงินบำนาญของบุคคลที่ไม่ได้ทำงานและไม่ได้สะสม (ในประเทศของเรา) กับเงินบำนาญของคนทำงานในประเทศตะวันตก เงินบำนาญทางสังคมของพวกเขายังไม่สูงมากนัก ประการที่สอง เพื่อการเปรียบเทียบที่ถูกต้อง จำเป็นต้องเปรียบเทียบราคาของทุกอย่างในประเทศที่ทำการเปรียบเทียบ

นอกจากนี้ยังมีประกันบำนาญเพิ่มเติมซึ่งบุคคลทำข้อตกลงอย่างอิสระเช่นกับกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐซึ่งนำเงินไปลงทุนในความเสี่ยงที่มากขึ้น แต่ด้วยดอกเบี้ยที่สูงขึ้น โครงการเพื่อทำกำไรจากเงินที่คุณลงทุน . แต่ทุกคนตัดสินใจด้วยตัวเอง

คุณจะติดตามการออมของคุณใน FIU ได้อย่างไร ง่ายมาก.

ทุกคนและแม้แต่เด็กควรมีสิ่งที่เรียกว่า นี่คือเอกสารที่มีหมายเลขบัญชีส่วนตัวของคุณภายใน FIU

เทคโนโลยีอินเทอร์เน็ตสมัยใหม่ไม่ได้ก้าวข้าม PFR ซึ่งมีเว็บไซต์ทางการของตนเอง ซึ่งให้การเข้าถึงข้อมูลและบริการสาธารณะที่สะดวกสบาย

นี่คือสิ่งที่พวกเขาพูดเกี่ยวกับขั้นตอนใหม่ในการคำนวณเงินบำนาญ:

เงินบำนาญจำนวนมากถูกนำมาใช้ครั้งแรกในเยอรมนีในปี พ.ศ. 2432 โดยนายกรัฐมนตรีออตโต ฟอน บิสมาร์ก กองทุนบำเหน็จบำนาญของรัฐชุดแรกรวบรวมเงินจากทั้งลูกจ้างและนายจ้าง ยิ่งมีคนลงทุนในกองทุนมากเท่าไหร่ก็ยิ่งได้รับเงินบำนาญในวัยชรามากขึ้นเท่านั้น ในปี พ.ศ. 2434 ในเดนมาร์กและในปี พ.ศ. 2441 ในนิวซีแลนด์ รัฐบาลได้แนะนำเงินบำนาญสำหรับผู้ยากไร้ เนื่องจากทางการพยายามลดความเหลื่อมล้ำทางสังคมในสังคม ในต้นศตวรรษที่ 20 มีแนวทางการเกษียณอายุสองแนวทาง:

บำเหน็จบำนาญ - เงินช่วยเหลืออาวุโสสำหรับพนักงานเก่า ขนาดขึ้นอยู่กับระยะเวลาของการบริการ แรงงาน และบริการทางสังคมแก่สังคมและรัฐ

เงินบำนาญเป็นการจ่ายเงินที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้มีรายได้น้อย

ระบบบำนาญสองประเภท

บนพื้นฐานของแนวทางทั้งสองนี้ในการปฏิบัติของโลก ในช่วงกลางศตวรรษที่ 20 เงินบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุนและความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันมีความโดดเด่น ระบบบำเหน็จบำนาญทั้งสองประเภทมีเงื่อนไขและในโลกใน ปีที่แตกต่างกันใช้แหล่งเงินทุนและสัดส่วนที่แตกต่างกัน

ในระบบเงินบำนาญ พนักงานและ/หรือนายจ้างจะบริจาคเงินเข้าบัญชีส่วนบุคคล เมื่อถึงวัยเกษียณ ทุพพลภาพ หรือเหตุการณ์อื่น ๆ ที่เอาประกันภัย ลูกค้าจะเริ่มได้รับผลประโยชน์ รัฐในระบบดังกล่าวรับประกันการจ่ายบำนาญเท่านั้น

ในระบบความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน เงินสมทบจะถูกรวบรวมจากทุกแหล่งเป็นกองทุนเดียวและจ่ายให้กับผู้รับบำนาญ ระบบความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันแบ่งออกเป็นสองประเภทย่อยขึ้นอยู่กับแหล่งเงินทุน:

ระบบประกัน - ทำงานเหมือนกองทุนประกัน พนักงานทุกคนจ่ายเบี้ยประกันที่ให้ผลประโยชน์แก่ผู้เกษียณอายุ

ระบบรักษาความปลอดภัยของรัฐ - กองทุนบำเหน็จบำนาญถูกสร้างขึ้นจากเงินงบประมาณ รัฐมอบเงินส่วนหนึ่งที่ได้รับจากงบประมาณของรัฐให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญ พลเมืองไม่จ่ายเงินสมทบพิเศษให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญ - มันถูกสร้างขึ้นจากรายได้ของรัฐทั้งหมด: ภาษีจากประชากรและ บริษัท , การขายวัตถุดิบ, สินค้า, เทคโนโลยี, บริการ ฯลฯ

เงินบำนาญในรัสเซียและวิธีการจัด

เงินบำนาญก้อนแรกในรัสเซียเริ่มจ่ายให้กับข้าราชการและทหารในศตวรรษที่ 17 ต่อมาจำนวนประเภทของพลเมืองที่รับเงินบำนาญขยายออกไปจนกระทั่งเงินบำนาญจำนวนมากปรากฏขึ้นในปี 2507 ก่อนหน้านั้นในปี 2499 รัฐบาลโซเวียตอนุมัติกฎหมาย "เงินบำนาญของรัฐ" ตามที่ผู้หญิงอายุ 55 ปีและผู้ชายอายุ 60 ปีซึ่งไม่ได้ทำงานในฟาร์มส่วนรวมสามารถรับผลประโยชน์ได้ แปดปีต่อมาเกษตรกรกลุ่มก็เริ่มได้รับเงินบำนาญจากรัฐ - ก่อนหน้านั้นพวกเขาได้รับประโยชน์จาก artels ซึ่งจัดกองทุนและกองทุนรวมของตนเอง