การออมเงินบำนาญแช่แข็ง - มันคืออะไรและทำไม เนื่องกับวิกฤตการณ์ที่เกิดขึ้นภายใต้อิทธิพลของสาเหตุหลายประการทั้งภายนอกและภายใน จึงได้ตัดสินใจระงับเงินบำนาญที่ได้รับทุนในปี 2557, 2558 และปัจจุบันในปี 2559 อะไรคือผลที่ตามมาของน้ำค้างแข็งในปัจจุบัน สิ่งที่สามารถคาดหวังได้ในอนาคต? สำหรับพลเมืองธรรมดาของสหพันธรัฐรัสเซีย?

การปฏิรูปเงินบำนาญ

เราควรพูดนอกเรื่องสั้น ๆ ว่าเราทำมานานแล้ว เป้าหมายหลักคือ การลดภาระงบประมาณของรัฐ ก่อนหน้านี้การดำเนินการประกอบด้วยความจริงที่ว่าจำนวนเงินที่ควรจะจ่ายลดลงในรูปแบบต่างๆ ขณะนี้มีการเตรียมการอย่างเต็มรูปแบบเพื่อเพิ่มอายุเกษียณสำหรับทั้งชายและหญิง ไม่ใช่งานสนุก ๆ แต่การออมเงินบำนาญที่เยือกแข็งนี้ สิ่งนี้อาจหมายถึงอะไรในอนาคต? นอกจากสถานการณ์วิกฤตในปัจจุบันแล้ว ยังมีการตัดสินว่า 6% ที่มาจาก ค่าจ้างแต่ละคนสำหรับเงินบำนาญที่ได้รับทุนในปี 2557-2559 (และอาจอีกสองสามปีหรือหลายสิบปี) จะถูกใช้โดยรัฐ

กองทุนบำเหน็จบำนาญ

อะไรคือกองทุนบำเหน็จบำนาญซึ่งรัฐใช้เงินจากเรา? คือ การจ่ายเงินสดเป็นรายเดือนเพื่อชดเชยแก่ผู้เอาประกันภัยสำหรับเหตุการณ์เอาประกันภัย นั่นคือ การเข้าสู่วัยชรา เมื่อคนส่วนใหญ่ประสบกับประสิทธิภาพการทำงานที่ลดลงอย่างรวดเร็ว ซึ่งหมายความว่าไม่มีทางที่จะได้รับเช่นเมื่อก่อนโดยแรงงานของตัวเองเพื่อให้แน่ใจว่ามีมาตรฐานการครองชีพที่ดี

เบี้ยประกัน

คุณสนใจที่จะหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่พัฒนาขึ้นหรือไม่? ถ้าอย่างนั้นคุณควรพิจารณาตัวเลือกเงินบำนาญประกันอย่างจริงจัง ตัวเลือกนี้ให้การชำระเงินเป็นจำนวนเงินรายเดือนที่จะใช้สำหรับการชำระเงินบำนาญครั้งต่อไป กล่าวคือ จะทำหน้าที่เป็นค่าตอบแทนสำหรับรายได้ที่หายไปที่ได้รับระหว่างการจ้างงาน แต่สามารถจ่ายได้ในกรณีทุพพลภาพหรือหากสมาชิกในครอบครัวผู้พิการสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัวไป ลักษณะเฉพาะคือการชำระเงินเป็นจำนวนหนึ่งซึ่งขึ้นอยู่กับประเภทของเงินบำนาญประกันที่เลือกไว้ก่อนหน้านี้โดยตรง นอกจากนี้ ควรเพิ่มว่าจำนวนเงินที่ชำระได้รับการจัดทำดัชนีโดยรัฐทุกปี ดังนั้นคุณจึงไม่ต้องกังวลกับความปลอดภัยของเงินออมของคุณ บาย.

การหยุดบำเหน็จบำนาญหมายถึงอะไร?

มาดูกันดีกว่าว่าการแช่แข็งเงินบำนาญคืออะไร ส่วนหนึ่งของค่าจ้างของคนทำงานแต่ละคนไปเป็นเงินบำนาญโดยปริยาย ซึ่งบุคคลนั้นจะได้รับหลักประกันในอนาคต และเงินจำนวนนี้จะไม่ให้เงินบำนาญ แต่เป็นค่าใช้จ่ายปัจจุบันของประเทศ - รัฐบาลตัดสินใจระงับการออมเงินบำนาญดังกล่าว สหพันธรัฐรัสเซีย. แต่ถ้าเอาเงินไป แสดงว่าจำเป็นสำหรับบางอย่าง นั่นคือสิ่งที่แช่แข็งของการออมเงินบำนาญหมายถึงสำหรับผู้รับบำนาญ คำถาม - เพื่ออะไร? สถาบันใดของรัฐจะได้รับเงินทุนจากกองทุนทั้งหมดที่สะสมโดยประชากรเป็นเวลาอย่างน้อย 3 ปี?

เงินจะไปไหน

เงินสมทบทั้งหมดที่ได้รับและจะถูกนำไปใช้โดยรัฐจะไปสู่การดำรงชีวิตตามปกติ โดยจะจ่ายเงินเดือนครู แพทย์ เจ้าหน้าที่ ลูกจ้างกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินและกองทัพบกจากเงินจำนวนนี้ ดังนั้นโครงการของรัฐบาลจะได้รับการสนับสนุนทางการเงิน รวมทั้งการปฏิรูป ในกรณีส่วนใหญ่ เงินทุนจะได้รับเต็มจำนวน และหากจำเป็น เงินทุนเพิ่มเติมจะนำมาจากกองทุนสงเคราะห์แห่งชาติ แต่จนถึงตอนนี้ ต้องขอบคุณการตัดสินใจต่างๆ เช่น การประหยัดเงินบำนาญแบบแช่แข็ง จึงไม่มีความจำเป็นสำหรับเรื่องนี้

ความคิดเห็นของรัฐบาล

ดังที่คุณทราบจากหัวหน้ารัฐบาลและกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ ปี 2559 จะเป็นปีสุดท้ายของการออมเงินบำนาญที่เยือกแข็ง แต่ถ้าคุณสนใจสิ่งพิมพ์ของปี 2014 และต้นปี 2015 คุณสามารถอ่านได้เช่นเดียวกันในปี 2015 ท้ายที่สุด หากในปี 2014 เดียวกัน มีคนไม่กี่คนที่มีความคิดว่าการแช่แข็งเงินออมสำหรับผู้รับบำนาญเป็นอย่างไร ตอนนี้ปัญหานี้เป็นที่สนใจของประชากรในวงกว้างขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากการคุกคามของการสูญเสียเงินบำนาญอย่างแท้จริง ในกรณีนี้เราสามารถสันนิษฐานได้ว่าการแช่แข็งเงินออมจะดำเนินการต่อไปจนกว่าจะถึงเวลาที่งบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียถูกกรอกในรูปแบบอื่น

แต่อนิจจาเนื่องจากความช้าของการดำเนินการตามแผนสำหรับการสร้างการผลิตและการนำการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ไปใช้จริง การสร้างแหล่งเงินใหม่สำหรับงบประมาณจึงเป็นที่น่าสงสัยมากในระยะสั้น สถานการณ์ทางเศรษฐกิจในปัจจุบันไม่ได้ทำให้เกิดการมองโลกในแง่ดี

ประสบการณ์ของรัฐอื่นๆ

ในสถานการณ์นี้ ประสบการณ์ของรัฐอื่นอาจมีประโยชน์ ควรสังเกตว่าการเข้าสู่เศรษฐกิจถดถอยหรือความซบเซาไม่ใช่ปัญหาของรัสเซียเพียงลำพัง สำหรับการวิเคราะห์สถานการณ์ทั้งหมด ควรคำนึงถึงข้อเท็จจริงที่สำคัญด้วยว่าประเทศอื่นๆ มีระบบเงินบำนาญที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง ดังนั้น เมื่อเทียบกับระบบบำเหน็จบำนาญของสหรัฐฯ ควรจะกล่าวว่าไม่มีกองทุนบำเหน็จบำนาญโดยปกติของรัฐที่นี่ และชาวอเมริกันทุกคนต้องดูแลบำรุงรักษาของตนในวันที่วัยชรามาถึงด้วยมือของพวกเขาเอง สำหรับชาวอเมริกันส่วนใหญ่ การแก้ปัญหาอยู่ที่การจ่ายเงินสมทบให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญส่วนบุคคลเป็นประจำ แต่ด้วยความเป็นจริงของรัฐของเรา ความเป็นไปได้ที่จะสร้างสิ่งที่น่าเชื่อถือและ "อายุยืน" ค่อนข้างน่าสงสัยในประเทศของเรา

ในทางกลับกัน การแก้ปัญหาจากสหภาพยุโรปอาจน่าสนใจ: การเพิ่มแรงกดดันด้านภาษีต่อพลเมืองที่มีตัวทำละลายส่วนใหญ่ ในประเทศส่วนใหญ่ เศรษฐีและมหาเศรษฐีให้รายได้สุทธิมากกว่าครึ่งหนึ่ง และในบางประเทศตัวเลขนี้มากกว่า 75% ถือได้ว่าเป็นความอยากรู้อยากเห็นว่าภายใต้เงื่อนไขบางประการอัตราภาษีอาจเกิน 100% เมื่อพิจารณาจากจำนวนเศรษฐีและมหาเศรษฐีในสหพันธรัฐรัสเซีย เช่นเดียวกับองค์กรขนาดใหญ่หลายแห่ง ตัวเลือกนี้ถือได้ว่ามีแนวโน้มที่ดี และหากเริ่มดำเนินการเมื่อหลายปีก่อน บางทีประชาชนส่วนใหญ่คงไม่ได้เรียนรู้ว่าการแช่แข็งเงินออมหมายถึงอะไรด้วยตัวพวกเขาเอง และคงไม่คิดว่าขั้นตอนนี้จะส่งผลอย่างไรต่อชีวิตของผู้รับบำนาญใน สหพันธรัฐรัสเซีย.

พลเมืองที่มีอายุต่ำกว่าเกณฑ์ที่เพิ่มขึ้นจะได้รับเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐตามกฎเก่า - ตั้งแต่อายุ 55 สำหรับผู้หญิงและจาก 60 สำหรับผู้ชาย

ในขณะเดียวกันก็ใช้เฉพาะกับสัญญาที่สรุปก่อนวันที่ 31 ธันวาคมของปีที่แล้วเท่านั้น

เพิ่มขึ้น 3.3 พันรูเบิล

ตามสิ่งพิมพ์เพื่อกำหนดเงินบำนาญส่วนบุคคลให้กับกองทุนส่วนบุคคลคุณต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ารัสเซียไม่ได้รับการชำระเงินจากกองทุนบำเหน็จบำนาญของประเทศ การเริ่มต้นของการจ่ายเงินบำนาญส่วนบุคคลและของรัฐในกรณีนี้อาจไม่ตรงกัน

“กระทรวงแรงงานเน้นว่าการเพิ่มขึ้น วัยเกษียณไม่ควรใช้กับข้อตกลงที่สรุปไว้ก่อนหน้านี้กับ NPFs” สิ่งพิมพ์กล่าว

สมาชิกของ NAPF ขอให้แผนกชี้แจงสถานการณ์กับลูกค้าในกรอบการจัดหาเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ กองทุนส่วนบุคคลสำหรับการแต่งตั้งบำเหน็จบำนาญส่วนบุคคลจะต้องยืนยันว่าพลเมืองมีเหตุผลสำหรับสิ่งนี้ค. ตอนนี้อายุเริ่มต้นสำหรับกองทุนส่วนบุคคลและกองทุนสาธารณะอาจไม่เหมือนกัน

กระทรวงแรงงานกล่าวว่าพวกเขากำลังศึกษาความเป็นไปได้ที่จะขยายการปฏิบัติไปสู่ข้อตกลงใหม่

นั่นคือ สำหรับสัญญาที่สรุปหลังจากวันที่ 1 มกราคม 2019 กระทรวงแรงงานขอตำแหน่งและเพื่อประเมินผลทางเศรษฐกิจและสังคมของขั้นตอนดังกล่าว ธนาคารกลางตั้งข้อสังเกตว่าภายใต้ข้อตกลงบำเหน็จบำนาญใหม่ อายุของการชำระเงินจะค่อยๆ เพิ่มขึ้น

ตอนนี้ในรัสเซีย 4.6 ล้านคนสร้างเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ จำนวนเงินรวมของกองทุนของพวกเขา ณ สิ้นปี 2561 อยู่ที่ประมาณ 800 พันล้านรูเบิล

จากจำนวนประชากร 4.6 ล้านคนเหล่านี้ 40% มีสัญญาส่วนบุคคลและออมเพื่อการเกษียณด้วยตนเอง โดยไม่ต้องให้เงินสนับสนุนจากบุคคลที่สาม เช่น นายจ้าง ส่วนที่เหลือเป็นผู้มีส่วนร่วมในโครงการบำนาญขององค์กร

จากข้อมูลของธนาคารกลาง ณ สิ้นไตรมาสที่สามของปี 2018 พลเมือง 1.5 ล้านคนได้รับเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ

ขนาดของเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย 3.3 พันรูเบิลต่อเดือน

การแช่แข็งช่วยประหยัด 2 ล้านล้านรูเบิล

ปัจจุบันเงินบำนาญเฉลี่ยในรัสเซียอยู่ที่ 14.1 พันรูเบิล ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2562 เบี้ยประกันผู้สูงอายุเฉลี่ยต่อเดือนเพิ่มขึ้น ผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงานมีจำนวน 1 พันรูเบิล นั่นคือการจัดทำดัชนีของเงินบำนาญในปีนี้จะอยู่ที่ 7% ในปี 2563 มีการวางแผนที่ระดับ 6.6% และ 6.3% ในปี 2564

อย่างไรก็ตาม กองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียมีเงินสำหรับการจัดทำดัชนี ไม่เพียงเพราะรายได้เท่านั้น แต่ยังเกิดจากการแช่แข็งเงินออมของพนักงานบางคนอีกด้วย โปรดจำไว้ว่าบทบัญญัติเงินบำนาญของชาวรัสเซียนั้นขึ้นอยู่กับเบี้ยประกัน (22% ของเงินเดือน) ซึ่งแบ่งออกเป็นสองส่วน: 16% - ประกันจะไปที่ FIU และ 6% ของเงินเดือนเป็นส่วนทุนที่สามารถโอนเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ (NPF) เพื่อลงทุนในหลักทรัพย์เพื่อสร้างรายได้เพิ่มเติม

จำได้ว่าในปี 2014 ทางการตัดสินใจที่จะระงับการออมเงินบำนาญชั่วคราวเป็นเวลาหนึ่งปี ตั้งแต่นั้นมา เงินสมทบในส่วนที่ได้รับทุนของเงินบำนาญจำนวน 6% ของเงินเดือนได้ถูกนำมาใช้เพื่อจ่ายให้กับผู้รับบำนาญในปัจจุบัน
จากนั้นการแช่แข็งก็ขยายออกไปอีกปี ปีที่แล้ว การระงับการออมเงินบำนาญได้ขยายออกไปอีกครั้ง ถึงปี 2020 แล้ว

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมระบุไว้ในขณะนั้น การแช่แข็งช่วยประหยัดเงินได้ประมาณ 2 ล้านล้านรูเบิล เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม พ.ศ. 2561 เขาได้อนุมัติกฎหมายที่ขยายเวลาการแช่แข็งเงินบำนาญที่ได้รับทุนออกไปเป็นเวลาสามปีข้างหน้า กฎหมายจะส่งผลกระทบต่อผู้ที่เกิดหลังปี 2510 และส่งใบสมัครไปยัง FIU โดยสมัครใจเพื่อจัดตั้งกองทุนบำเหน็จบำนาญ ก่อนการนำกฎหมายว่าด้วยการแช่แข็งไปใช้ ประชาชนสามารถจัดการการหักเงินได้ด้วยตนเอง: ส่งเงินไปสะสมเงินบำนาญของตนเอง หรือโอนไปยังส่วนประกัน เพิ่มคะแนนในการคำนวณเงินบำนาญประกันภัย

หลังจากการแช่แข็งการออมเงินบำนาญ ประชาชนเริ่มบ่นว่ารัฐลิดรอนสิทธิ์ในการจัดการเงินบำนาญของตนเอง ทางการได้เสนอแนวคิดเรื่องทุนบำเหน็จบำนาญส่วนบุคคล (IPK) ในการตอบสนอง ในเวลาเดียวกัน ส่วนประกันของเงินบำนาญยังคงไม่เปลี่ยนแปลง และพลเมืองที่ได้รับทุน (และไม่ใช่นายจ้าง) จะสะสมตัวเองและจะจัดการเอง เรากำลังพูดถึงพลเมืองเหล่านั้นที่จะเชื่อรัฐและเริ่มออมเพื่อวัยชราภายใต้การดูแลของทางการ

ชาวรัสเซียไม่คาดหวังที่จะใช้ชีวิตด้วยเงินบำนาญเพียงลำพังเมื่อถึงวัยที่ไร้ความสามารถสำหรับการทำงาน จากการสำรวจที่จัดทำโดยหน่วยงานจัดหางาน SuperJob หนึ่งในสามของชาวรัสเซียตั้งใจที่จะทำงานในวัยเกษียณ 19% ของผู้ตอบแบบสอบถามพึ่งพาการออมส่วนบุคคล 3% พึ่งพาความช่วยเหลือของเด็ก ๆ และการลงทุนที่ไม่ใช่ของรัฐในจำนวนเท่ากัน กองทุนบำเหน็จบำนาญ (NPFs) ในบรรดาทางเลือกรายได้อื่นๆ ผู้ตอบแบบสอบถามแนะนำให้รับเงินจากการเช่าอสังหาริมทรัพย์ การขายผลิตภัณฑ์ในครัวเรือนและงานฝีมือ

มีเพียง 16% เท่านั้นที่ตกลงที่จะใช้ชีวิตในเงินบำนาญของรัฐเท่านั้น

ในเวลาเดียวกัน เงินบำนาญเฉลี่ยที่ชาวรัสเซียตกลงคือ 37.3,000 รูเบิลต่อเดือน เป็นที่น่าสังเกตว่าในปี 2559 ระหว่างการสำรวจที่คล้ายกัน ตัวเลขนี้มีจำนวน 35.2,000 รูเบิล ในเวลาเดียวกันผู้ชายมีคำขอมากกว่าผู้หญิงสามพันรูเบิล: ตัวแทนของเพศที่แข็งแกร่งกว่าต้องการรับ 38.9,000 รูเบิลในการเกษียณอายุ, ครึ่งหลังของพวกเขา - 35.8,000 รูเบิล

ตั้งแต่ปี 2545 อันเป็นผลมาจากการปฏิรูปเงินบำนาญ โครงการที่ได้รับทุนสนับสนุนปรากฏในรัสเซีย สำหรับพลเมืองที่เกิดหลังปี พ.ศ. 2510 เงินบำนาญแบ่งออกเป็นสองส่วนคือทุนและประกัน หลังควรจะให้การชำระเงินในปัจจุบันสำหรับภาระผูกพันบำเหน็จบำนาญและกองทุนที่ได้รับทุนมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างเงินบำนาญสำหรับพลเมืองที่ทำงาน

เนื่องด้วยสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในประเทศที่ถดถอยลง ในปี 2557 จึงมีการเลื่อนการชำระหนี้เพื่อสะสมเงินบำนาญ การห้ามสามารถดำเนินต่อไปจนถึงปี 2020 ปัจจุบันอนาคตสะสม ระบบบำเหน็จบำนาญตัดสินใจโดยรัฐบาลของเรา ยังไม่มีการตัดสินใจเฉพาะเจาะจง แต่ธนาคารกลางและกระทรวงการคลังกำลังเสนอให้ปฏิรูปเงินบำนาญและแนะนำหลักเกณฑ์ตามเงื่อนไขโดยสมัครใจสำหรับการก่อตัวของการชำระเงินในอนาคต ดังนั้นพลเมืองเองจะเป็นผู้ตัดสินใจว่าเขาพร้อมที่จะลงทุนในบำนาญในอนาคตเท่าใด

การแช่แข็งการออมเงินบำนาญหมายถึงอะไรในแง่ง่ายๆ? เราจะพูดถึงเรื่องนี้ต่อไป

การระงับส่วนที่ได้รับทุนของบำเหน็จบำนาญ

ดังที่ได้กล่าวมาแล้ว เศรษฐกิจอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก มีการขาดดุลงบประมาณ รัฐบาลตัดสินใจที่จะแนะนำข้อ จำกัด ชั่วคราวในการสร้างเงินบำนาญสำหรับประชาชน ตามที่รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดมาตรการนี้จะทำให้ตำแหน่งของกองทุนบำเหน็จบำนาญเป็นปกติ จากช่วงเวลานี้ ส่วนหนึ่งของเงินสมทบที่เคยสะสมในบัญชีของกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐและบริษัทจัดการจะถูกโอนไปยังบัญชีของกองทุนบำเหน็จบำนาญซึ่งก็คือกองทุนบำเหน็จบำนาญ

ฉันควรจะกลัว?

เจ้าหน้าที่ของรัฐรับรองกับเราว่าเงินทุนจะไม่ถูกถอนออกจากการหมุนเวียนตามที่คนไร้ความสามารถหลายคนเชื่อ นอกจากนี้ยังยืนยันอย่างแน่วแน่ว่าการยกเลิกส่วนแบ่งที่ได้รับทุนของเงินบำนาญทั้งหมดจะไม่เกิดขึ้น และเงินที่อยู่ภายใต้การระงับการออมเงินบำนาญ หลังจากการยกเลิกการเลื่อนการชำระหนี้ จะถูกโอนไปยังบัญชีของกองทุนที่ไม่ใช่ของรัฐ คำถามเดียวคือเมื่อสิ่งนี้จะเกิดขึ้น อย่างไรก็ตาม รัฐบาลรับรองข้อเท็จจริงนี้ ดังนั้นเมื่อคำนวณเงินบำนาญ เงินที่สะสมระหว่างการแช่แข็งกองทุนบำเหน็จบำนาญจะถูกจัดทำดัชนีและนำมาพิจารณา

วัตถุประสงค์ของการเลื่อนการชำระหนี้

การปฏิรูปเงินบำนาญที่ดำเนินการในปี 2545 ทำให้เกิดปัญหาหลายประการ สิ่งสำคัญคือ 6% ของเงินสมทบสำหรับการประกันบำเหน็จบำนาญเริ่มโอนโดยนายจ้างไปยังบัญชีส่วนบุคคลของกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐและบริษัทจัดการ ซึ่งลดจำนวนเงินที่ได้รับจากกองทุนบำเหน็จบำนาญลงอย่างมาก สิ่งนี้นำไปสู่ความจริงที่ว่างบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัฐได้รับความเดือดร้อนอย่างมาก

วิกฤตเศรษฐกิจครั้งใหญ่ที่ตามมานำไปสู่การเบิกงบประมาณ PFR ที่มากขึ้น ซึ่งเกี่ยวข้องกับการที่องค์กรที่ขาดดุลอยู่แล้วไม่สามารถทำกำไรได้อย่างสมบูรณ์ จากสถานการณ์วิกฤติในปัจจุบันของกองทุนบำเหน็จบำนาญ รัฐบาลยืนยันการตัดสินใจโอนเงินสำหรับกองทุนที่ไม่ใช่ของรัฐไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญ ดังนั้นจึงเป็นไปได้ที่จะสนับสนุนการสร้างเงินบำนาญประกันในอนาคต

2014 การเปลี่ยนแปลง

รัฐบาลอธิบายถึงการแนะนำข้อ จำกัด ในการสร้างส่วนที่ได้รับทุนของเงินบำนาญโดยจำเป็นต้องตรวจสอบงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐและ บริษัท จัดการทั้งหมดอย่างละเอียด นี่คือเหตุผลที่ความจำเป็นในการระงับการออมเงินบำนาญและการเปลี่ยนแปลงที่เหมาะสมกับฐานเงินบำนาญทางกฎหมายนั้นได้รับการพิสูจน์โดยตัวแทนอย่างเป็นทางการของทางการ

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเห็นพ้องต้องกันว่าคำอธิบายที่รอบคอบเพียงอย่างเดียวสำหรับการแนะนำข้อจำกัดดังกล่าวในการสะสมเงินบำนาญและการโอนไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญคือการลดข้อกำหนดของกองทุนบำเหน็จบำนาญโดยรัฐ กล่าวอีกนัยหนึ่งรัฐบาลปฏิเสธที่จะให้เงินสนับสนุนกองทุนบำเหน็จบำนาญต่อไป

ผลของการตัดสินใจร่วมกันของรัฐสภาและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในเดือนธันวาคม 2556 คือการลงนามในกฎหมายฉบับที่ 351 ซึ่งกำหนดการโอนเงินสมทบไปยังบัญชีส่วนตัวของพลเมืองในกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียตามลำดับ เพื่อสร้างเบี้ยประกันเริ่มตั้งแต่ปี 2557

การขยายข้อจำกัด

กฎหมายพูดถึงการออมเงินบำนาญแช่แข็งอย่างไร

ณ สิ้นปี 2557 เลื่อนการเลื่อนเวลาการบริจาคเงินในส่วนที่ได้รับทุนของเงินบำนาญไปตลอดช่วงปี 2558 สิ่งนี้ถูกสะกดออกมาในกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 410 ควรสังเกตว่าตั้งแต่ปี 2558 ระบบสะสมเงินบำนาญที่ได้รับการปรับปรุงในสหพันธรัฐรัสเซียเริ่มทำงานตามที่ส่วนที่ได้รับทุนกลายเป็นประเภทบำนาญที่เป็นอิสระโดยสมบูรณ์จาก ประกันหนึ่ง.

ในปี 2558 ข้อจำกัดดังกล่าวได้ขยายออกไปอีกปีหนึ่ง โดยยังคงระงับการออมเงินบำนาญต่อไปในปี 2559 คราวนี้การเลื่อนการชำระหนี้ถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 373 อย่างไรก็ตาม แรงจูงใจของรัฐบาลเกี่ยวกับข้อจำกัดดังกล่าวได้เปลี่ยนไปแล้ว ขณะนี้มาตรการดังกล่าวมุ่งเป้าไปที่การออมเงินงบประมาณ มาตรการที่ดำเนินการพร้อมกับการเลื่อนการชำระหนี้มีประเด็นดังต่อไปนี้:

2. บำนาญเริ่มจัดทำดัชนีไม่ใช่สำหรับอัตราเงินเฟ้อเท่ากับ 12.9% ในปี 2558 แต่เพียง 4%

การรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์ในเศรษฐกิจของประเทศและการกลับมาสู่การวางแผนงบประมาณเป็นเวลาสามปีในคราวเดียวทำให้รัฐบาลในปี 2559 ขยายการเลื่อนการชำระหนี้ทันทีจนถึงปี 2019 หลังจากการยอมรับกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 447 กล่าวคือ มีการระงับการออมเงินบำนาญจนถึงปี 2020 และจนถึงปี 2021 เงินทั้งหมดของเราที่โอนไปยังบัญชีของพลเมืองจะถูกส่งไปยังส่วนประกันของเงินบำนาญ หลายคนในเรื่องนี้มีคำถามตามธรรมชาติเกิดขึ้น: มาตรการดังกล่าวเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการสิ้นสุดและการยกเลิกระบบกองทุนเพื่อการก่อตัวของเงินบำนาญในอนาคตหรือไม่?

อนาคตของระบบทุน

รัฐบาลได้แนะนำร่างกฎหมายจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูประบบการออมเงินบำนาญที่ตามมา ซึ่งรวมถึงเงินสมทบกองทุนที่ไม่ใช่ของรัฐ กระทรวงการคลังเสนอให้จัดตั้งกองทุนบำเหน็จบำนาญในอนาคตตามความสมัครใจตามเงื่อนไข จึงสันนิษฐานได้ดังนี้

1. เมื่อแสดงความปรารถนาที่จะเป็นส่วนหนึ่งของกองทุนบำเหน็จบำนาญแล้ว พลเมืองจะกำหนดรายได้ส่วนหนึ่งที่ได้รับไปยังกองทุนที่ไม่ใช่ของรัฐโดยอิสระ ข้าม FIU

2. การหักเงินที่นายจ้างจะทำนั้นจะถูกโอนไปยังงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญเท่านั้นเพื่อเป็นส่วนประกันของการจ่ายเงินในอนาคต อันที่จริง นี่คือสิ่งที่กำลังเกิดขึ้น ระหว่างการพักชำระหนี้

ดังนั้น หากเราพิจารณาถึงแนวโน้มที่สังเกตพบในแวดวงเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซียในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รวมไปถึงการพิจารณาการคว่ำบาตรที่บังคับใช้ ภาวะชะงักงันในภาคการผลิต และการคาดการณ์เชิงลบสำหรับอนาคต ก็จะชัดเจนขึ้น บัญชีออมทรัพย์ในกองทุนที่ไม่ใช่ของรัฐและบริษัทจัดการจะไม่ถูกระงับ อย่างน้อยที่สุด การพักชำระหนี้นี้จะคงอยู่จนกว่ารัฐบาลจะหาทางรักษากองทุนบำเหน็จบำนาญหรือลดการใช้จ่ายงบประมาณ

จำนวนเงินที่ชำระในอนาคต

โดยปกติผู้รับบำนาญในอนาคตมีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับคำถามที่ว่าการเลื่อนการชำระหนี้จะส่งผลกระทบต่อส่วนที่ได้รับทุนของเงินบำนาญในการชำระเงินในอนาคตหรือไม่ ข้อเท็จจริงที่ชัดเจนคือข้อจำกัดดังกล่าวจะส่งผลต่อเงินบำนาญในอนาคต นี่เป็นเพราะปัจจัยหลายประการ:

1. ก่อนเริ่มใช้ข้อจำกัด กองทุนสำรองเลี้ยงชีพและบริษัทจัดการจะบริจาคเงินในส่วนที่ได้รับทุนสนับสนุนในตลาดการเงิน รวมถึงการลงทุนในองค์กรและโครงการที่ทำกำไร แน่นอนว่านี่เป็นการเพิ่มเงินออมและขนาดของเงินบำนาญในอนาคต

2. ความสามารถในการทำกำไรของกองทุนที่ลงทุนได้รับอิทธิพลจากหลายปัจจัย รวมถึงความเป็นมืออาชีพของพนักงาน NPF อย่างไรก็ตาม กองทุนจำนวนมากมีการเติบโตที่มั่นคงในทุกตัวชี้วัด ต่างจากกองทุนบำเหน็จบำนาญ

ชะตากรรมของ กปปส

ในการเชื่อมต่อกับการแช่แข็งการออมเงินบำนาญ กองทุนสำรองเลี้ยงชีพไม่สามารถดำรงอยู่ได้เนื่องจากขาดเงินทุนที่เข้ามาในงบประมาณ และการล้มละลายของพวกเขาแน่นอนจะส่งผลกระทบต่อผู้ฝากเงินเช่นเดียวกับจำนวนเงินที่จ่ายบำนาญในอนาคต

ข้อสรุป

ไม่ทราบเมื่อการหักเงินที่ถูกระงับในการออมเงินบำนาญจะถูกโอนไปยัง NPF อีกครั้ง ยังไม่ชัดเจนว่าโดยหลักการแล้วจะโอนไปที่ใด

การยืดเวลาพักชำระหนี้ไปจนถึงปี 2563 ไม่ได้เพิ่มความเชื่อมั่นของประชาชนในรัฐบาล ข้อจำกัดที่นำมาใช้สร้างปัญหาในตลาดการเงินในประเทศเช่นกัน เนื่องจากการเข้าถึงทรัพยากรภายนอกทำได้ยาก ทั้งนี้เนื่องมาจากข้อเท็จจริงที่ว่า NPF และบริษัทจัดการลงทุนเฉพาะในตลาดภายในประเทศเท่านั้น

การเลื่อนการชำระหนี้ชั่วคราวลดกิจกรรมการลงทุนของกองทุนลงอย่างมาก ซึ่งในอนาคตจะส่งผลกระทบต่ออัตราดอกเบี้ยเงินกู้สำหรับทั้งบุคคลธรรมดาและนิติบุคคลอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ และจะไม่ส่งผลดีต่อกัน การเพิ่มขึ้นดังกล่าวจะทำให้การพัฒนาอุตสาหกรรมช้าลงซึ่งยังไม่อยู่ในตำแหน่งที่ดีที่สุดในโลก ช่วงเวลานี้. ตามด้วยการลดค่าจ้างของประชากรและจำนวนงาน และด้วยเหตุนี้รายได้จึงเข้างบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญ

เนื่องจากสภาพเศรษฐกิจรัสเซียที่ถดถอย เริ่มในปี 2557 จึงมีการเปิดตัวซึ่งยังคงดำเนินการต่อไปและ

แน่นอนว่าการเลื่อนการชำระหนี้ได้ประกาศและขยายเวลาออกไปถึงสองครั้ง ไม่อาจส่งผลกระทบต่อจำนวนเงินบำนาญในอนาคตได้

• ก่อนที่จะ "แช่แข็ง" ของการออมเงินของผู้รับบำนาญในอนาคตสามารถวางผ่านสหราชอาณาจักรหรือ NPF ในตลาดการเงินนั่นคือพวกเขาสามารถลงทุนในโครงการต่างๆ
• หลังจากการแนะนำของ "หยุด" และการโอนเงินไปยังงบประมาณ PFR ความสามารถในการทำกำไรของเงินฝากออมทรัพย์นั้นเกือบจะเป็นศูนย์และหากเราคำนึงถึงกระบวนการเงินเฟ้อในเศรษฐกิจของประเทศซึ่งกำลังเติบโตก็อาจกลายเป็น เชิงลบ.

ในปัจจุบัน รัฐบาลรัสเซียกำลังตัดสินชะตากรรมของระบบบำเหน็จบำนาญที่ได้รับทุน ในขณะที่ "แช่แข็ง" ระบบดังกล่าว ยังไม่มีข้อมูลอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการตัดสินใจ แต่ได้รับข้อเสนอบางส่วนจากกระทรวงการคลังเมื่อ ปฏิรูปกฎหมายบำเหน็จบำนาญในแง่ของการก่อตัวของเงินบำนาญโดยประชาชนจากค่าจ้างของพวกเขา

การแช่แข็งส่วนที่ได้รับทุนของเงินบำนาญ - หมายความว่าอย่างไร

รัฐบาลรัสเซียตัดสินใจที่จะประกาศพักชำระหนี้ชั่วคราว (หยุด) เกี่ยวกับการก่อตัวของพลเมืองเนื่องจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ยากลำบากเมื่อเผชิญกับการขาดดุลงบประมาณ มาตรการบังคับนี้ควรรักษาเสถียรภาพงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญ "แช่แข็ง" เกี่ยวข้องกับส่วนหนึ่งของเงินสมทบที่เคยส่งไปยังบัญชี (สหราชอาณาจักร) และ (NPF) ที่เกี่ยวข้องกับการออมเงินบำนาญเพื่อโอนเท่านั้น สำหรับเบี้ยประกัน, เช่น. ให้กับงบประมาณของ กฟผ.

เจ้าหน้าที่ในรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอธิบายว่า "การหยุด" ของเงินบำนาญที่ได้รับทุนนั้นไม่ใช่การถอนเงิน

เงินบำนาญที่ได้รับทุนจะยังไม่ถูกยกเลิก หลังจากการ "ละลายน้ำแข็ง" การออมเงินบำนาญของประชาชนจะกลับสู่บัญชีของพวกเขาใน NPF และด้วยเงินสะสมที่พวกเขาจะถูกนำมาพิจารณาและจัดทำดัชนี

เหตุใดจึงมีการแนะนำการเลื่อนการชำระหนี้เงินบำนาญ?

ในกระบวนการปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญ เกิดปัญหาที่เกี่ยวข้องกับข้อเท็จจริงที่ว่า 6% ของจำนวนเงินสมทบที่บริษัทประกันจ่ายไปเริ่มส่งไปยังบริษัทจัดการและกองทุนสำรองเลี้ยงชีพที่เกี่ยวข้อง ส่งผลให้รายได้ลดลงอย่างแท้จริง งบประมาณกองทุนบำเหน็จบำนาญ

• เนื่องจากวิกฤตเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้น ดุลงบประมาณของ PFR ซึ่งก่อนหน้านี้ ขาดตลาดหยุดบรรจบกันโดยสิ้นเชิง
• รัฐบาลตัดสินใจเพื่อต่อสู้กับการขาดดุลชั่วขณะหนึ่ง ระงับการโอนเงินเข้า กปปสและส่งไปตรวจสอบการชำระเงิน
• กองทุน "แช่แข็ง" ใช้สำหรับการจ่ายบำนาญในปัจจุบัน มาตรการต่อต้านวิกฤต และการสนับสนุนระบบการเงินของประเทศ

การออมเพื่อการเกษียณในปี 2557-2560

เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2556 รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้รับรองกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 351-FZ ซึ่งในปี 2557 เบี้ยประกันที่โอนโดยผู้ถือกรมธรรม์ไปยังบัญชีส่วนบุคคลของพลเมืองในกองทุนบำเหน็จบำนาญก็เริ่มส่ง สำหรับส่วนประกันของบำเหน็จบำนาญ. เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2557 กฎหมายฉบับที่ 410-FZ มีผลบังคับใช้ ขยาย “การหยุด” ของเงินบำนาญที่ได้รับทุนและในปี 2558

เหตุผลในการเลื่อนการเลื่อนเวลาออกไปตามฉบับที่เป็นทางการซึ่งประกาศโดยรัฐบาลคือการตรวจสอบกิจกรรมของบริษัทจัดการต่างๆ และกองทุนบำเหน็จบำนาญเอกชน อย่างไรก็ตาม เหตุผลเดียวที่สมเหตุสมผลสำหรับการเลื่อนการชำระหนี้คือความพยายามที่จะรักษาเสถียรภาพงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญในขณะที่ลดการโอนจากงบประมาณของรัฐ

2016 ก็ไม่มีข้อยกเว้นในการขยายการเลื่อนการชำระหนี้ ยืดเยื้อโดยการยอมรับกฎหมายหมายเลข 373-FZ เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2558 ซึ่งแก้ไขกฎหมายหมายเลข 424-FZ เมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2556

ในปี 2559 รัฐบาลได้ตัดสินใจขยายระยะเวลา "หยุด" ของการออมเงินบำนาญโดยเทียบกับมาตรการที่ออกแบบมาเพื่อประหยัดเงินงบประมาณ ซึ่งรวมถึง:

• ไม่ใช่อัตราเงินเฟ้อซึ่งกำหนดไว้สำหรับปี 2558 (12.9%) แต่อยู่ที่ 4% เท่านั้น
• ผู้รับบำนาญทำงาน

ณ สิ้นปี 2559 รัฐบาลตัดสินใจขยายเวลาพักชำระหนี้สำหรับปี 2560 โดยอธิบายสิ่งนี้ด้วยการประหยัดงบประมาณที่แท้จริง

การระงับเงินบำนาญที่ได้รับทุนในปี 2561

กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียได้ยื่นข้อเสนอจำนวนหนึ่งเพื่อดำเนินการต่อไป ปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญซึ่งรวมถึงการก่อตัวของกองทุนบำเหน็จบำนาญ เสนอให้ออมทรัพย์ บนพื้นฐานความสมัครใจแบบมีเงื่อนไข:

• พลเมืองจะสามารถโอนเงินบางส่วนจากค่าจ้างของตนไปยัง NPF ได้อย่างอิสระโดยข้าม PFR
• เงินที่นายจ้างจ่ายในรูปของเงินสมทบจะถูกส่งไปยังงบประมาณ PFR โดยตรง

แต่จากแนวโน้มที่น่าผิดหวังเมื่อเร็ว ๆ นี้ การออมจะยังคง "ถูกแช่แข็ง" ต่อไปจนกว่ารัฐบาลจะพบวิธีการอื่นในการสร้างและลดต้นทุนงบประมาณของรัฐ

ทุกวันนี้ เงินบำนาญที่ได้รับทุนไม่ได้เกิดขึ้นจริงสำหรับพลเมืองทุกคน ไม่ว่าพวกเขาจะเลือก NPF หรือยังคง "เงียบ" อยู่ก็ตาม นี่คือสาเหตุอย่างแม่นยำเนื่องจากการเลื่อนการชำระหนี้ที่ยืดเยื้อเกี่ยวกับการก่อตัวของการออมเงินบำนาญ

ขยายเวลาอายัดเงินบำนาญจนถึงปี 2020

ณ สิ้นปี 2560 State Duma ได้ออกกฎหมายให้ขยาย "การระงับ" ของการออมเงินบำนาญจนถึงปี 2020 ดังนั้น ส่วนของเงินบำนาญ จะไม่ก่อตัวขึ้นเช่นกัน.

ในเดือนมิถุนายน 2560 กองทุนการเงินระหว่างประเทศได้แนะนำความเป็นผู้นำของประเทศ ปฏิรูปบำเหน็จบำนาญ. องค์กรเชิญชวนรัสเซียให้เพิ่มขึ้น ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่ามาตรการนี้จะบรรเทาผลกระทบจากแนวโน้มด้านประชากรเชิงลบที่มีต่อตลาดแรงงาน

การเลื่อนการชำระหนี้ในส่วนที่ได้รับทุนของเงินบำนาญจะถูกยกเลิกเมื่อใด

ในปี 2559 สมาคมกองทุนบำเหน็จบำนาญนอกภาครัฐ (ANPF) เสนอให้ "ยกเลิกการระงับ" การออมเงินบำนาญจาก ลดอัตราเบี้ยประกันชั่วคราวที่ไปที่กองทุนบำเหน็จบำนาญ ซึ่งจะช่วยปรับสมดุลระบบจำหน่ายโดยไม่ทำลายส่วนที่สะสม

แนวคิดนี้ได้รับการสนับสนุนจากกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย การตัดสินใจ “เลิกตรึง” เงินออมในรูปแบบลดขนาดพร้อมคืนการทำงานเต็มรูปแบบขององค์ประกอบการออมในอนาคตก็เพียงพอแล้ว อาร์กิวเมนต์หนักสำหรับสังคมที่จะเป็นพยานว่ารัฐรักษาคำพูด

แม้จะมีทั้งหมดข้างต้น แต่งบประมาณของรัสเซียสำหรับปี 2561-2563 ก็ถูกนำมาใช้ โดยคำนึงถึง "การหยุด" ของการออมเงินบำนาญ. พร้อมกันนี้ ทางการระบุว่าข้อเท็จจริงนี้ตลอดจนการพัฒนา ระบบสมัครใจแบบมีเงื่อนไขไม่นำไปสู่การยกเลิกระบบทุนบังคับ แต่ไม่มีใครรู้เกี่ยวกับชะตากรรมต่อไปของเธอ

จะเกิดอะไรขึ้นกับส่วนที่ได้รับทุนในอนาคต: การปฏิรูปเงินบำนาญใหม่

การเลื่อนการชำระหนี้เกี่ยวกับเงินบำนาญที่ได้รับทุนพิสูจน์แล้วว่าการปฏิรูประบบก่อนหน้านี้ไม่มีประสิทธิภาพ ในการนี้มีการอภิปรายเกี่ยวกับงานปรับปรุง ชุมชนผู้เชี่ยวชาญในปัจจุบันเห็นชอบในการส่งต่อความรับผิดชอบในการดูแลผู้สูงอายุให้กับคนงาน

สาระสำคัญของนวัตกรรมมีดังนี้:

• หลังจากความประสงค์ของพนักงานภาระผูกพันในการหักเงินอยู่กับ เกี่ยวกับนายจ้าง;
• ประชาชนจะได้ออมทรัพย์ ด้วยความสมัครใจ;
• ผลงานจะเป็น จาก 0 ถึง 6%

เข้าใจภาระงบประมาณของประชาชนค่อนข้างมากจึงเสนอเช่น สัมปทาน:

1. การลดหย่อนภาษีสำหรับผู้ที่มีส่วนร่วมในการจัดทำงบประมาณสำหรับวัยชรา
2. ความสามารถ การใช้เงินฝากในช่วงต้น:
   • 20% ของจำนวนเงินทั้งหมด;
   • อย่างสมบูรณ์ภายใต้สถานการณ์ที่ยากลำบาก (ความทุพพลภาพ การเจ็บป่วย)

สิ่งที่กล่าวในวรรคสุดท้ายเป็นเพียงข้อเสนอของรัฐบาลเท่านั้น อย่างไรก็ตาม เงื่อนไขเหล่านี้อาจมีผลบังคับใช้ในอนาคตอันใกล้นี้

ชาวรัสเซียจะคืนเงินบำนาญที่ได้รับทุนในปี 2019 แต่ตาม ข่าวด่วนมันจะถูกจัดตั้งขึ้นตามกฎใหม่ที่กำหนดโดยบทบัญญัติแยกต่างหากของการปฏิรูปเงินบำนาญที่ได้รับอนุมัติ ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลจึงวางแผนที่จะลดระดับความยากจนในประเทศลงครึ่งหนึ่ง รับรองการจ่ายเงินบำเหน็จบำนาญเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนที่หยุดงาน ด้วยเหตุนี้ ในฤดูใบไม้ร่วงปีที่แล้ว กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียจึงได้เตรียมร่างกฎหมายซึ่งกำหนดแนวคิดในการจัดตั้งทุนบำเหน็จบำนาญส่วนบุคคล ซึ่งจะเริ่มดำเนินการในปี 2562

แช่แข็งส่วนจัดเก็บ

ดังที่ทราบกันดีว่ารัฐบาลได้ตัดสินใจที่จะระงับเงินบำนาญส่วนหนึ่งที่ได้รับทุนในปี 2019 มาตรการที่ไม่เป็นที่นิยมดังกล่าวได้รับการออกแบบมาเพื่อลดการขาดดุลของกองทุนบำเหน็จบำนาญและรับประกันการจ่ายเงินบำเหน็จบำนาญให้แก่ประชาชนที่จบอาชีพการงานอย่างต่อเนื่อง รัฐบาลใช้การแช่แข็งซ้ำแล้วซ้ำอีกเพื่อทำให้สถานการณ์ทางเศรษฐกิจในประเทศมีเสถียรภาพ และครั้งสุดท้ายที่การจัดการดังกล่าวส่งผลกระทบต่อชาวรัสเซีย 30 ล้านคน

ตามบรรทัดฐานของกฎหมายปัจจุบัน นายจ้างแต่ละรายต้องเสียภาษีเงินบำนาญสำหรับลูกจ้างเป็นจำนวน 22% ของเงินเดือน หลังจากการปฏิรูปและการนำระบบกองทุนมาใช้ เงื่อนไขต่างๆ ก็เปลี่ยนไป และตอนนี้พลเมืองทุกคนสามารถแบ่งเงินที่จ่ายไปเป็นเงินสมทบเข้าบัญชีของผู้รับกองทุน NPF (6%) และเงินบำนาญประกัน (16%) ด้วยเหตุนี้หลังจากเข้าสู่การพักผ่อนที่สมควรได้รับคุณไม่เพียง แต่จะได้รับเงินจากกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น แต่ยังกำจัดส่วนที่ได้รับทุนอีกด้วย

การแช่แข็งจะขัดขวางการไหลของเงินจากส่วนที่ได้รับทุน พวกเขามาที่การกำจัดของรัฐบาลซึ่งตัดสินใจว่าจะใช้ที่ไหนและเท่าไหร่ดีกว่า การจัดการดังกล่าวจะไม่ส่งผลกระทบเฉพาะพลเมืองที่ได้รับเงินบำนาญแล้วและภาษีของ NPF เต็มจำนวนแล้ว

ความเกี่ยวข้องของนวัตกรรม

ในขณะนี้ ส่วนที่ได้รับทุนสร้างขึ้นจากค่าเบี้ยประกันซึ่งจ่ายโดยพนักงานที่ลงทะเบียนอย่างเป็นทางการแต่ละคน แต่เห็นได้ชัดว่าระบบดังกล่าวสำหรับการชำระเงินด้วยเงินสดนั้นไม่มีประสิทธิภาพอย่างยิ่ง เนื่องจากหลังจากทำงานมาหลายปี ประชาชนก็ยังไม่ได้รับเงินบำนาญในปริมาณที่เหมาะสม นอกจากนี้ ยังประกาศแนวทางที่เป็นหนึ่งเดียวสำหรับพนักงานทุกคน โดยไม่คำนึงถึงมาตรฐานการครองชีพและความมั่งคั่งทางวัตถุ ซึ่งทำให้ขาดสิทธิ์ในการตัดสินใจว่าจะเก็บเงินไว้เป็นบำนาญเท่าใด ตัวอย่างเช่น หากพลเมืองรายหนึ่งไม่มีรายจ่ายรายเดือนจำนวนมาก และต้องการประหยัดเงิน “สำหรับวัยชรา” เขาก็ไม่มีเงื่อนไขในการเพิ่มเงินคงค้าง และเขาถูกบังคับให้มองหาทางเลือกอื่นในการออมเงิน (สำหรับ เช่น เงินฝากธนาคาร)

ในทางกลับกัน สถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ยากลำบากในประเทศและการเพิ่มขึ้นของการใช้จ่ายจากงบประมาณของรัฐในการจ่ายเพื่อสังคมเป็นเหตุให้ต้องทบทวนขั้นตอนการคำนวณเงินบำนาญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากโครงการที่ใช้ไม่สามารถให้มาตรฐานการครองชีพที่สูงสำหรับประชาชนที่ ได้เกษียณอายุ ในบริบทของการขาดดุลงบประมาณและการไม่สามารถยืมเงินจากคู่สัญญาต่างประเทศได้ จำเป็นต้องมีแนวทางที่แตกต่างออกไปในการสร้างเงินบำนาญ ซึ่งเกี่ยวข้องกับส่วนที่ได้รับทุนเป็นหลัก

การออมทางเลือก

กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียเริ่มการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการคำนวณส่วนที่ได้รับทุนของเงินบำนาญในปี 2562 สันนิษฐานว่าจะถูกแทนที่ด้วยทุนบำเหน็จบำนาญส่วนบุคคล (IPC) ซึ่งจะเกิดขึ้นโดยการหักส่วนแบ่งของเงินเดือนจากพนักงานไปยัง NPF ซึ่งจะดำเนินการตามความสมัครใจเท่านั้น เป็นครั้งแรกที่กระทรวงการคลังและธนาคารกลางได้เสนอให้แทนที่ส่วนที่ได้รับทุนด้วย IPC ในปีพ. ศ. 2559 แต่ในความเป็นจริงในปัจจุบันเท่านั้นที่สามารถให้เจ้าหน้าที่สนับสนุนแนวคิดนี้ได้เนื่องจากจะช่วยลดค่าใช้จ่ายด้านรายจ่ายของ งบประมาณ.

ตามโครงการใหม่เช่นเดิมนายจ้างและรัฐจะมีส่วนร่วมในการก่อตัวของเงินบำนาญ ในเวลาเดียวกันจะมีการแนบข้อตกลงกับสัญญาจ้างงานของพนักงานแต่ละคนเพื่อโอนเงินไปยังบัญชี IPC (หรือจะรวมเป็นวรรคแยกต่างหากในข้อความของเอกสารดังกล่าว) โดยค่าเริ่มต้นเงินสมทบจะเป็น 0% แต่พลเมืองจะมีเวลา 2 ปีในการตัดสินใจว่าจะเก็บเงินไว้เท่าไร "สำหรับวัยชรา" ( ขนาดสูงสุดการบริจาคดังกล่าวไม่จำกัดโดยกฎหมายที่ใช้บังคับ)

เพื่อส่งเสริมให้พนักงานและสนับสนุนให้พวกเขามีส่วนร่วมในการจัดตั้ง IPC รัฐจะให้ผลประโยชน์ในรูปแบบของการหักภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ภายใน 1-6% ของจำนวนค่าจ้าง) สันนิษฐานว่านายจ้างจะได้รับผลประโยชน์ที่คล้ายคลึงกัน แต่การตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับจำนวนเงินจะทำโดยกระทรวงการคลังเท่านั้นใน ปีหน้า.

กำหนดเวลาและปัญหาที่อาจเกิดขึ้น

ระบบสะสมใหม่ของทุนบำเหน็จบำนาญส่วนบุคคลจะเริ่มดำเนินการในปี 2562 แต่ยิ่งใกล้สิ้นปีปัจจุบันยิ่งชัดเจนมากขึ้นว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติจะไม่มีเวลาแก้ไขกฎหมายปัจจุบันอย่างเหมาะสมเพื่อดำเนินการปฏิรูปตามแผนอย่างเต็มที่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เป็นที่ชัดเจนว่าสำหรับการดำเนินการที่ประสบความสำเร็จของนวัตกรรม ประโยคเกี่ยวกับการหักเงินสำหรับ IPC จะต้อง "โดยปริยาย" รวมอยู่ในสัญญาจ้างงานหรือระบุไว้ในข้อตกลงแยกต่างหาก แต่จากมุมมองของกฎหมาย จะค่อนข้างยากที่จะแนะนำการกระทำที่ไม่ยอมรับดังกล่าว เนื่องจากสามารถให้เหตุผลได้ในระดับของกฎหมายเท่านั้น และไม่ใช่ตามแนวทางปฏิบัติในการบังคับใช้กฎหมาย

คำถามที่เกี่ยวข้องกันไม่น้อยคือใครจะทำหน้าที่เป็น NPF จากการศึกษาเมื่อเร็ว ๆ นี้ ผู้คนมากกว่า 34 ล้านคนได้รับบริการในกองทุนส่วนบุคคล และในช่วงสองปีที่ผ่านมา เมื่อเงินบำนาญส่วนที่ได้รับทุนถูกระงับ ผู้คนมากกว่า 10 ล้านคนออกจาก PFR แต่จนถึงตอนนี้ยังไม่เพียงพอที่จะพูดถึงความสำเร็จของการปฏิรูปและความเชื่อมั่นอันยิ่งใหญ่ของชาวรัสเซียในกองทุนส่วนบุคคล